政府补贴由中央财政向地方财政转移。去年年底,财政部、科技部、工业和信息化部、发展改革委、国家能源局公示了《关于“十三五”新能源汽车充电设施奖励政策及加强新能源汽车推广应用的通知(征求意见稿)》。按照该文件,我们假定各地区全部满足封顶推广量标准,则对应5年内共补贴金额约150亿元(重点省市80亿元,中部省份及福建省40亿元,其他地区假定30亿元),年均30亿元。
表1:国内新能源汽车充电运营补贴计划
地方政府向设施投入方的具体补贴仅少数出台。国家在纲领性文件中做出补贴安排之后,主要城市地区再将补贴的具体实施进行规划,主要分初始补贴和充电服务费两部分。
表2:中国各地补贴充电桩情况
到2020年,预计全国充电服务费将达到近320亿元规模。电动汽车充电服务业务是充电运营市场的核心业务。到2020年全国电动汽车保有量将超过500万辆,其中电动公交车超过20万辆,电动出租车超过30万辆,电动环卫、物流等专用车超过20万辆,电动公务与私人乘用车超过430万辆。我们保守估计,到2020年每度电所收取的充电服务费约0.8~1.2元/kWh(以标准最低的广州做模本),按各类车型日均耗电量测算后,到2020年,充电运营服务费的市场规模约320亿元。
表3:充电运营服务费估算(不含电费)
充电服务附加服务对应的收入规模则有望超过200亿元(其中预计售电81亿元,广告收入9亿元,4S服务50亿元,金融类收入30亿元,大数据30亿元)。合计考虑,预计到2020年,新能源汽车充电运营市场规模有望超过500亿元/年。