兰州新区综合保税区“十三五”规划正式启动调研工作

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      2015年10月13日，《兰州新区综合保税区“十三五”规划》项目启动会在兰州新区召开，会上，兰州新区综合保税区段处长表示：兰州综保区是甘肃省第一个综合保税区，是西北地区重要的对外开放窗口。综保区的整体规划设计应立足“境内关外”的核心特点，切实体现“区内集聚、区外溢出”的理念，形成综合服务-海关、国检查验-口岸作业居中，仓储物流分居两侧，保税加工外围布局的格局，综保区高度重视本次“十三五”规划，并对中机院的各位专家学者莅临现场表示欢迎。

       中机院副院长李伟东、中机院顾问蒲少伟（中国保税区出口加工区协会副秘书长）、郑平（河南保税区域协会会长）分别做重要发言，并对兰州新区综合保税区提出了六点初步建议：第一，以66号文件为主导纲领。捉住核心功能和政策，李院长认为该文件虽然没有大的突破，但是问题和方向已指出；第二，要和本地紧密结合。一带一路，兰州新区综合保税区应体现转换载体和辐射服务区域的功能，是这个区的开放平台和转换节点，要搞清楚这个区是要做什么，服务区内区外的哪些产业。承东接西，开放进口，扩大出口。在一带一路等国家政策中扮演什么角色，凸显地方产业特色，准确定位区域主导产业；第三，结合目前国家对此区域的发展导向，从中选择产业定位和突破方向；第四，配套设施。兰州新区综合保税区是甘肃省的一个海关特殊监管区，是兰州市的一个海关特殊监管区，是一个国家级的开放经济区域，纵观全国的保税区，做的比较好的都是当地主要领导的重视，如果ZF省市领导不重视就很大程度做不好。全国来看，成都、重庆、西安、郑州等都是因为领导的高度重视才发展的好；第五，创新过程中的协调机制，海关商检、管委会等，相互配合，要成为一家人，形成共建共有机制；第六，铁路、公路、航空都要集聚，形成多级联运。中机院项目骨干乔文静、李岩、李振宇、李新盛、李静等随同参会。

        会后，中机院项目组一行八人开展了为期一周的实地勘查调研。调研期间，项目组分别访谈了兰州新区经发局、规划局、招商局以及综合保税区经营管理部、投融资部、工程部、招商部等部门，就综合保税区的发展现状、行业数据、存在问题以及未来发展方向等进行了交流，基本掌握了区域投资环境及支撑要素。同时，项目组对有意向进入综保区的企业进行了深度调研，并对企业的生产、技术、装备、工艺进行现场勘查交流，初步提出了企业与综保区的对接点与合作机会。最后，对综保区入驻企业进行综合访谈，并就内部企业遇到的问题进行现场支招。


      10月17日，项目组召开调研总结会，向兰州综保区李主任进行了调研汇报，李主任对调研组给出的初步规划思路表示高度认可，并对规划编制工作提出了宝贵的建议，为下一步规划编制指明了方向。
                                                                                                                                                           文章来源：中机院

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关键词：综合保税区 兰州新区 保税区 十三五 项目启动会 保税区 、兰州新区 、仓储物流 、规划设计