楼主: frances19890803
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[财经时事] 油价当调就调 何必瞻前顾后 [推广有奖]

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“上个月就在传要涨涨涨的,这油价到底会不会涨?”北京一位出租车司机刘师傅四处探听消息,“要是会涨的话,提前灌满油箱能省下不少呢!”

    事实上,迷惑的不只是刘师傅,眼下没有人能给他一个肯定或否定的答案。近一个月以来,围绕成品油价上调的坊间猜测此起彼伏,但发改委一直按兵不动而且保持缄默。市场对于政策的预期一度迷失,甚至陷入了和政策博弈的困境。

    根据相关规定,国内成品油价上调的条件早已触发。“当国际市场原油连续22个工作日移动均价变化超过4%时,可相应调整国内成品油价格”,比照国内成品油价最近一次即3月下旬的调整,国际原油价格已由50美元跃上60美元平台。

    据称,眼下不只是贸易商纷纷囤油,中石油中石化两巨头也控制批发的出货量以图谋利,部分地区批发价跟零售价相差无几。航空煤油出厂价日前单独上调,打破以往与汽柴油同时调整的惯例,更引起业内揣测。

    国际原油价格涨势不止,国内油价到底该不该上调?笔者认为,从长远和根本来看,尽快上调国内成品油价,在当前应该是利大于弊。

    首先,顺应原油价格上涨趋势,及时上调成品油价格,是检验刚刚出台的成品油定价机制“成色”的试金石,也有利于保护能源领域改革的既得成果。

    成品油税费改革自今年1月1日起正式开始实施,《石油价格管理办法(试行)》随后在5月初公布。这意味着能源领域改革迈出重要一步,市场价格形成机制进一步理顺。发改委表示,随着竞争性市场结构的形成以及市场体系的不断完善,国内成品油价格最终将由市场竞争来决定。

    随着美国经济回暖预期增强以及石油消费旺季来临,国际油价近期持续走高具备一定的现实需求基础。退一步来说,即使这是一波由投资和投机推高的反弹,随之上调国内成品油价也能够为各方接受,因为公众对成品油价频繁调整的预期已经建立。

    其次,遵照既定价格形成机制上调成品油价,有利于能源使用的节约,提高经济增长的质量和效率。

    业界反对当前上调成品油价的一个论据是,我国宏观经济回暖趋势尚未确立,“保增长”仍然压力重重。虽如此,我们更应看到,中国经济仍然具有结构性调整的内在需求,短期的经济增长不应忽视长远的结构调整要求,不应以牺牲效率为代价。

    长期以来,我国石油消费存在低油价、低油税以及高耗油依存度并存的格局。可持续发展之策,一方面在倡导节能环保,一方面在大力发展新能源和替代能源。而当前首要之举,即在于从节约出发,运用价格和税收杠杆,促进石油资源节约和节能减排。

    再次,上调成品油价同时还具备了一个必要条件,即与成品油价格联动的油价补贴机制已经建立,种粮农民、部分困难群体和公益性行业将获得油价补贴。根据规定,当国家确定的汽油出厂价高于每吨4400元、柴油高于每吨3870元时,油价补贴机制即启动。

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