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但是，在运机组降功率运行或停运，弃核问题逐渐显现。上半年核电设备平均利用小时数为3335.35小时，同比减少183.8小时，核电设备平均利用率为76.36%，同比减少4.74个百分点。
弃核问题的产生，既是因为经济增长放缓和电力需求下降，也因为随着新电改的推进，核电面临更复杂的竞争环境。另外，核电长期降功率运行或停运，会导致核燃料可靠性降低、关键设备疲劳磨损、增加放射性废物的产生和处理量等风险。
核电作为一种清洁、高效、优质的现代高效新能源，一直受过当局的高度重视。在中国核电长期发展规划中，就指出到2020年，中国大陆运行核电装机容量需达到5800万千瓦，在建3000万千瓦左右。
在政府政策推动下，国内核电行业发展迅速，并走出国门在海外市场斩获不俗的成绩，成为了中国外交的名片之一。核电在近年来销售收入逐年增长，且从未发生过二级以上的事故意外，因我国坚持发展与安全并重原则，执行安全高效发展核电政策，采用最先进的技术、最严格的标准发展核电。
据前瞻产业研究院发布的《2016-2021年中国核电行业市场前瞻与投资战略规划分析报告》数据显示，2011年起，核电发电量同比增速保持在两位数以上，核电发电量逐年提高。2015年，核电累计发电量达1689.93亿千万时，同比增长29.42%。
尽管核电发电量增长迅速，但在全国累计发电量的占比并不高。2015核电累计发电量占全国比例仅为3.01%，装机量也只有2%左右。而在全球电力供应比例中，核电供应比例一直较高，如美国超过30%、法国达到70%，中国核电未来还有很大的增长空间。
另外，内陆经济地区发展迅速，内陆核电重启有望。此前在“十三五规划”初稿表示，在第十三个五年计划中，中国每年将新建6至8座核电站，并为引进自主开发的新型核电站将投入共5000亿元资金。
不过，核电消纳问题的出现，可能会令核电项目审批速度下降，今年以来还没有核准一个核电项目。如果不能解决电力需求的问题，今年审核的核电站项目可能会远不及预期。
针对弃核问题，国家正研究相应对策，国家能源局在近日就公布了《关于推动东北地区电力协调发展的意见》。意见指出要加快电力外送通道建设，并控制火电与风电建设节奏。
跨省消纳可能是解决弃核问题的关键，但也有相关人士认为，跨省消纳涉及地方政府和企业，会遇到地方保护问题。而且其他省份的电力过剩同样明显，跨省消纳恐难以有效解决。
发展核电是全球一大趋势，未来要发挥产业链上各个环节的能动性，找到消纳潜力大、市场有竞争力的技术路线，才能让核电重回高速增长通道。
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