张东阳：地方油价不涨反跌说明了啥

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成品油价格上调仅4天之后，重庆市场上的成品油批发价却出现罕见的暴跌，汽油每吨最高下降了600元。多位业内人士预计，从下周开始，重庆各大加油站很可能下调零售价。(《重庆时报》7月5日)
国内成品油价上调仅过4天，重庆市成品油批发价竟然大幅暴跌，汽油最多降了600元/吨，完全抵消了6月29日国家发改委上调成品油价时600元/吨的涨幅。有媒体还报道，不仅是在重庆，成都、昆明、南昌、合肥、浙江、福州等地均出现了每吨200元-500元的跌幅。
国内成品油价一个月内连续两次上调，93%的受访者感到“不适应”，更重要的是，媒体还报道，目前中国的成品油价格已经比美国还要高许多，而相对于中国的消费水平，这显然太不正常了。但现在，成品油价格整体上调的时候，不少地方的油价却出现暴跌，甚至抵消了上调的价格，不能不说是对发改委上调油价的一种“对抗”。
国家上调油价，地方下调油价，原因主要在于社会需求疲软。在金融危机这一大背景下，各地经济普遍受到不小的影响，因此消费不振，从而使得油库存油量居高不下，在这个时候油价还持续飙升，价格“上调”不上去是很自然的了。更重要的是，在全国油价跌幅最大的重庆，还出现了戏剧性的一幕：山东、陕西等“外地”炼油厂近期纷纷将油转卖到重庆等地方，其出厂价比国家规定的最高批发限价每吨低800元左右，但业内人士表示，就是这样的价格，“卖到重庆来仍有利可图”。显然，这些“大幅下跌”的价格，无疑对发改委最近对成品油价“上调令”是一个强有力的“回击”。
国内成品油价之所以在一个月内连续两次上调，主要依据是5月8日公布的《石油价格管理办法(试行)》，该办法规定，“国内成品油出厂价格以国际市场原油价格为基础，加国内平均加工成本、税金和适当利润确定”。然而，如今成品油价格形成依据的国际原油价格基准应该是多少，有着充分知情权的公众竟然完全不知晓。相关专家对此表示，正是由于新机制下“国内石油企业的成本依然缺乏透明度”，才造成了国内市场油价高于国际水平成了“常态”。而背后的主要原因，正在于国内油企的竞争性不强，因此还不能完全通过市场化方式来定价，但面对国内主要油企一遇到国际油价上涨就开始不断“哭穷”的情况，国家相关部门总是“心太软”，总是“听不得”这些垄断国企的哭穷。因此，只要垄断国企一哭穷，巨额的“大礼包”就送来了———2008年，面对国内两家最大的石油巨头中石化和中石油的“哭穷”，国家财政分别给他们发放了503亿元和157亿元的“红包”。
更重要的是，国家相关部门在“年末”发完“红包”之后，面对“年中”垄断油企的哭穷，所能采取的唯一办法，就是上调油价，从而把油企的“高成本”转嫁到数以千万计的消费者。即便是比美国等发达国家都要高的油价，有关部门都不容置疑敢于“上调”。丝毫没有考虑垄断油企到底应该去如何转变经营策略，最大限度节约成本，提高效率，减少来自内部人员的“跑冒滴漏”，进而提高服务水平，提高成品油的质量，增强竞争力。至少，这些垄断国企也该像一些民营炼油厂在国家上调油价时大幅下调油价那样具有“竞争力”吧。
面对国家相关部门又一次对于成品油的“涨价令”，一些地方油价竟然不升反降，甚至到了暴跌的地步还能够“有利可图”，不能不说是对“涨价令”的一种无声抵抗，也是对垄断油企“巨额亏损”的一种无情嘲弄。只是不知道，相关部门能否对此进行一番深刻的反思？

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关键词：张东阳 成品油价格 国内成品油 成品油批发 国家发改委 油价 张东阳

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严重支持楼主的文章。

房价要是也能下降就好了

房价是不可能的

就像国有航空公司涨价半月后，自动跌回去一球样

政府是破坏市场经济的真正元凶

中国为何迫不及待上调油价 http://chinese.wsj.com/gb/20090630/CWS182847.asp?source=mostpopular1

6月1日和6月30日，国家发改委一个月内连续两次上调成品油价格，实属罕见。 6月1日的调整还情有可原，由于5月份国际原油价格涨幅较大，纽约商品期货交易所原油期货价格的当月涨幅为25%。但6月份以来，纽约商品期货交易所原油期货价格一直在66美元到73美元的区间内盘整，而且中国各地加油站还在琢磨如何降价促销，在这时突然上调成品油价格就显得出人意料，甚至给人迫不及待之感。

如果说是全球原油期货价格上涨迫使中国上调成品油价，这只是一个过于简单的解释。实际上，考虑到中国正在加紧建立石油战略储备，以及4月份以后原油进口的大幅度上升，“中国需求”成了是国际油价上涨的重要因素。正因为如此，中国政府提高国内成品油价格，可以降低投机者对于中国石油需求的高预期，从而为以低成本建立石油储备铺平道路。

但中国并不只是国际油价的被动接受者，而是国际油价变动的一个重要风向标，在全球经济低迷下的“中国需求”会给投资者带来巨大的回报预期。今年以来，由于国家战略储备和中间商的囤货套利行为，中国在铁矿石、铜、铝等原材料的进口量上创下记录，也相应推高了这些大宗商品的国际价格。

石油也不例外。据海关总署的数据，今年4月，中国进口原油1,480万吨，同比激增23%，今年此前的月份一直是负增长；而5月份，中国原油进口量达到1,709万吨，也创造了历史上的第二高进口量。如果我们联想到5月份以来国际油价的爆发性增长，“中国需求”的因素应该不是空穴来风。

尽管原油进口近几个月不断扩大，但实际上中国实体经济的能源需求似乎并没有明显扩大，这从PPI数据可见一斑。据国家统计局公布的数字，5月，工业品出厂价格同比下降7.2%，原材料、燃料、动力购进价格下降10.4%。分品种来看，其中原油出厂价格同比下降50.6%，成品油中汽油价格上涨了4.7%，煤油和柴油价格分别下降32%和11.2%，汽油价格上涨可能是受到近几个月汽车销量增加的影响，而煤油和柴油价格的下降表明货用车对柴油需求量的下降，这表明了物流运输业的低迷，也从侧面验证了中国经济离复苏尚远。

对中国4月份以来原油进口的不断攀升的一个合理解释就是中国的石油储备计划。据路透社6月11日的报导，中国用了30个月的时间悄然完成了向第一期战略石油储备基地注油的行动，而且现在又在建造规模更大的第二期战略储备基地，这将给国际油价带来极大的支撑。

因此，中国此次火速上调油价可能考虑到利用之前制定的并不完全透明的成品油调整规则调高成品油的价格，而非刻意压低油价使其滞后于国际油价。可能的结果是通过价格杠杆，降低国内市场的消费需求，这相当于“对冲”了中国政府加大石油储备的需求，进而打消国际投资者对“中国需求”的过度预期，延缓油价的上涨步伐，降低石油储备的成本。

另外，此时上调油价不一定是像以往大家认定的那样，由石油巨头“逼宫”发改委所致。由于经济不景气，需求本来就疲弱，价格再上涨势必挤压更多需求，石油企业的销售额和利润并不一定会上升，在油价上涨后也占不到太多便宜。据媒体报导，在6月1日上调汽油和柴油价格后，上海市内的中石油、中石化以及民营的加油站甚至还实施了价格优惠，一边涨价一边却优惠，说明了现有的成品油价格机制无法反映终端需求，石油企业也未必能从此番涨价中得益。

据新华社主办的《中国油气新闻》报导，目前，中国包括国有储备和商业储备在内的原油库存为3,860万吨，而这仅仅满足中国1个月的需求，离国际上通行的3个月的战略储备目标仍有一定距离。因此，在国际油价超跌反弹的过程中，中国显然要加紧石油储备的步伐，并要尽量降低自己的成本。但要注意的是，中国庞大的物资战略储备计划，虽然保证了未来的资源供应，但也扭曲了正常的市场机制和价格信号。政府未来要避免成为最大的“做市商”，让消费者承担额外的成本。

（本文作者崔宇是《华尔街日报》中文网专栏撰稿人。文中所述仅代表他个人观点。您可以写信至yu.cui#dowjones.com与作者联系。）

不管何种调高油价的解释
政府的干预
受害的始终是普通的消费者
但私营企业这种唱反调的做法，从侧面来说，市场的力量是很强大的