针对电力，自来水，煤气等自然垄断行业，为什么需要由政府对这些行业采取管制措施？

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问题是这样的：

针对电力，自来水，煤气等自然垄断行业，１，为什么需要由政府对这些行业采取管制措施

２，政府可采取的管制措施主要包括哪些　３，实施这些管制措施应遵循哪些经济学原理？

这是一个考题　哦不知道该用宏观的回答　还是微观来回答，　我个人认为应该都有涉及，

请高手赐教

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关键词：垄断行业 什么需要 自然垄断 自来水 经济学原理 求助 回答

应该用微观的知识回答。说起来是十分多的。你可以从教科书中几乎找到答案，我提供思路吧。

垄断价格方面是管制的原因。

价格管制，---有几种办法，书中是有介绍的。

主要是效率方面的，不至于使的垄断的弊端发挥出来，又可以起到规模经济的作用。

分析政府管制前，先要对政府的目标有个判断。管制如果是政府与“被管制”企业合谋的结果，就是又一种情形了。