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2015年中国人民大学841公共管理与公共政策考研真题答案解析
一、名词解释：
1、结构性社会问题
【解析】社会问题指实际条件与应有条件之间的偏差，或者是实际状态与社会期望状态之间的差距，而这种偏差或差距往往会导致社会的紧张状态，它超越了个人稳定的环境和范畴，牵涉到较为广泛的社会关系。结构性社会问题是由社会自身结构不合理所导致的一些社会现象，包括不平等现象和价值观念的变化。例如核心家庭的变化、环境问题的出现等。由于结构性社会问题伴随整个社会发展的进程之中，其对经济、社会的发展会造成诸多障碍，所以社会公共权威必须针对结构性社会问题经常性地制定相应公共政策。
【答题思路与经验】名词解释就是对该名词下定义，尽量用专业术语，一般是送分的题目，考察基础，字数在300-500合适，具体视每个名词有不同。
2、合成谬论
【解析】合成谬误是一种错误的推理，它论证说：如果某一整体的每一部分都有某种性质，则该整体也有此种性质；如果一个集合的每二元素都有某种属性，则该集合也具有此种属性。合成谬误的典型例子有丰收悖论、节俭悖论。对于个体来说，农民丰收或个人的节俭是有益的，它可以使得个体收入增加；然而，对于整个国家或社会来说，却可能导致粮食价格下跌或整体经济萧条。如果人们错误地认为整体或集合是部分或个别元素的简单叠加，就会导致这种推理的谬误。因此，我们在公共政策分析过程中需要根据微观和宏观分析对象的不同，识别微观分析和宏观分析之差异以避免合成谬误。
【答题思路与经验】名词解释就是对该名词下定义，尽量用专业术语，一般是送分的题目，考察基础，字数在300-500合适，具体视每个名词有不同。
3、邻避效应
【解析】邻避效应指居民或当地单位因担心工程建设项目对身体健康、环境质量和资产价值等带来诸多负面影响，从而激发人们的嫌恶情绪，滋生不要建在我家后院的心理，及采取强烈和坚决的、有时高度情绪化的集体反对甚至抗争行为。社会存在邻避效应是人之常情，是理性经济人与非理性社会人纠结的结果。由于邻避效应的存在，我们在进行政策执行时，需要加大政策宣传、向政策目标群体解释政策利弊，以提高政策认同度，减轻政策执行阻力。
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