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受金融危机的冲击和影响，不少产业成长性面临困难
本报讯 昨日，商务部发布《2008年中国产业安全状况年度评估报告》指出，2007年以来，中国工业发展和产业安全形势呈现出急剧变化的特点。2007年至2008年上半年，中国工业总体上产业安全状况比较好，但受国际金融危机和国内调整相互交织叠加的影响，2008年下半年尤其是第三季度以来产业安全形势日益严峻，产业安全的威胁主要来自金融危机的冲击和影响。
报告指出，2008年以来，中国产业安全形势出现了明显变化。由美国次贷危机引发的国际金融危机不断扩散，逐步波及到实体经济，欧元区、日本和美国经济先后陷入衰退，新兴市场和发展中国家经济增长也明显放缓。受此影响，中国贸易规模由高速增长转向快速回落，国内经济和产业发展面临着较大的压力。面对新的挑战，党中央、国务院审时度势，及时出台了一系列行之有效的保增长、扩内需、调结构的政策措施，努力将金融危机的负面影响降至最低，为缓解国内经济压力和改善产业安全状况创造了有利条件。
从重点行业的产业安全状况看，根据产业安全评价相关指标分析，10个重点行业在产业安全方面的表现既有共同点，也有差异性。总体看，到2008年底，钢铁、有色、建材、石化、纺织服装等行业产业控制力强，船舶、轻工、机械次之，而汽车、电子产业控制力较弱；船舶、纺织服装、建材、轻工等产业竞争力较强，机械、电子、钢铁次之，而汽车、石化、有色竞争力较弱；机械、汽车、船舶等产业成长性较好，轻工、纺织服装次之，钢铁、石化、电子、有色等产业成长性较差。
今后一段时期维护产业安全的对策建议是：近期产业成长性普遍面临困难，保增长成为当务之急；要灵活应对当前形势，缓解外贸发展的困难局面；积极支持和鼓励企业“走出去”，建立自己的全球生产体系；要进一步完善产业链、发展产业集群，提高产业面对危机的承受能力；还要加强信息化和公共平台建设，为提高产业安全水平和竞争力提供外部条件；完善产业安全相关法律法规和贸易救济体系与机制，加强产业损害预警机制建设，加强预警分析，及时发布预警信息；加强贸易政策、产业政策和外交政策的统筹协调，妥善应对贸易摩擦；积极运用国际通行规则，维护国内产业的合法权益和公平竞争秩序，为产业安全与发展创造良好的环境。
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