关于县域及以下小城镇的区域发展和产业聚集的疑问

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现在我在思考江苏省丹阳市的区域经济问题。应该说，丹阳（隶属镇江市，面积1059平方公里，人口89万）的区位优势是很明显的，沪宁高速公路、沪宁高速铁路穿境而过。距离上海200公里、南京68公里，附近有南京禄口国际机场，上海虹桥机场和浦东国际机场，境内有常州民航机场。长江第三港大港距丹阳18公里，能与世界50多个国家和地区160多个港口通航。京杭大运河丹阳段可全年通过500吨级的船队。因此，在八十年代以来，丹阳的发展势头一直不错， 2003年，全市实现国内生产总值（ＧＤＰ）194.75亿元，增长14.47%，人均GDP2.42万元，增长14.4%。在全国县(市)中，基本竞争力由上年列第27位升至第23位，列江苏省第八位，2004年县（市）社会经济综合发展指数前100名中位列第39位。

但是，我的疑惑就在于，由于丹阳位于上海经济圈和长江经济带辐射边缘，或者说交汇处，所以无论是南京，还是上海，对丹阳的经济辐射作用都很小（相对而言）。同时，由于镇江在与苏锡常的发展态势相比下过于缓慢，对丹阳经济难以形成实质性的帮助，而且，两者相争中还存在着一定的“行政压迫”，所以，丹阳其实一直存在于一个很尴尬的处境，所谓“东不成西不就”。当然，丹阳也有着自己的优势产业，比如有着全国最大的眼镜批发市场——丹阳华阳眼镜市场，年销售额超过5亿元；也是五金工具之都，丹阳已成为亚洲最大的钻头和金刚石锯片生产基地……但由于都出于产业链的下端，所以当地受益有限。

稍微说了些丹阳的情况，希望大家能谈谈意见，关于城市定位，关于产业升级，关于区域规划。。。

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关键词：区域发展 小城镇 国内生产总值 京杭大运河 人均GDP 疑问 城镇 区域发展 县域

本身已经发展不错了，人均GDP已经达到3000美元以上；

交通优势很明显，应发挥这个比较优势；

传统优势产业只是升级换代问题；

关键是地方政府能创造良好的市场环境，很多问题市场会解决的；

拙见