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在传统城市规划中，城市特色规划失败的一个原因，就是在于规划体系内部的城市主题文化逻辑缺失，最主要问题在于城市空间形态规划设计没有建立在城市主题文化的基础上，在城市空间规划过程中，除了传递功能规划信息外，严重缺失城市主题文化信息的传递，其逻辑偏重于功能规划，严重缺失对城市主题文化的设定。
现有的城市规划方法，以功能规划理念为指导的规划思想，没有经过一个城市特色规划理念的纠正和转换过程，这就为今天的城市特色危机留下了无穷的隐患。以规划学科理论未能成为一个成熟的学科理论，使城市规划未能成为一个统领城市经济、文化、建筑的权威科学，导致城市规划出现五马分尸的现象，造成城市规划体系各自为政、各唱各的调、各吹各的号的混乱局面。以城市规划创新理论的缺失和城市规划未进行革命性的变革，引发城市化进程中的目标趋同、功能重复、产业同构、形象单一问题的泛滥，并一直没有得到有效遏制。以城市特色文化建设一直没有把城市主题文化作为指导纲领，导致特色城市建设的全面性决策失误。
另外一个实践证明，靠城市策划也策划不出城市特色的。近年来很多策划机构打出为城市找魂、为城市立魂、为城市铸魂的口号。但因城市策划既没有形成城市特色规划的理论体系，又没有形成城市特色规划的设计机制，全凭点子来搞城市特色策划，凭一个点子把城市特色就策划出来了，那么城市不就早有特色了吗？因为城市策划既不是一门理论，又不是一门科学。所以，靠策划是策划不出特色城市来的。
现在各个城市都明确提出亟待建立城市特色规划设计机制来加速解决特色城市建设的问题。那么城市特色规划设计机制怎样建立呢？那就是应该抛开传统的城市规划和城市策划，建立一门新的城市特色规划设计机制。这个城市特色规划设计机制，就是当今世界最前沿的概念--城市主题文化发展战略规划。城市主题文化发展战略规划，是在传统的城市规划和城市策划无法解决特色城市建设问题的基础上创新的一门城市特色规划设计机制。它既不是传统的城市规划，也不是城市策划，而是一种全新的城市特色规划设计机制。它既弥补了传统城市规划中的城市特色规划的缺失部分，又颠覆了城市策划悬而又悬，空而又空，不中用的弊端。而是从城市主题文化系统工程层面为城市提供一个科学的、精准的、系统的城市主题文化发展战略规划体系，从而彻底解决城市一直无法解决的特色城市建设问题。节选自：《城市主题文化发展战略规划——当今国际、国内最受欢迎的规划设计概念》
作者：中国国际城市主题文化设计院院长 付宝华
来源：中国城市主题文化网http://citysuc.com/
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