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上周楼市继续呈现震荡回落格局，据上海中原地产数据显示：上周（5.15-5.21）新建商品住成交面积12.9万平方米，环比减少14%。
商住出严政，楼市持续震荡下行
上周上海市住建委发布《关于开展商业办公项目清理整顿工作的意见》，并且一些企业已经受到处罚。同时在这次会议上市政府再次提及“严厉打击炒房卖号，变相涨价等违规行为”，继续释放上海楼市调控从严的信号。
在持续高压下市场乱象得到清理，市场秩序有望进一步规范。结合当前成交情况来看，常规的“低开高走”并没有出现，刚需缺位。值得关注的是，这周成交排名靠前的项目均没有超过百套的情况，不排除市场进入新的僵持阶段的可能。加之供应乏力，预计后续成交或延续弱势震荡向下可能性较高。
租房欲出新条例，专家为你逐字解读
作为我国第一部明确规范住房租赁和销售管理的行政管理法规，《住房租赁和销售管理条例》今天正式开始向社会公开征求意见。有人觉得租房者的春天来了，真是如此吗？我们划重点。
“承租人应当遵守法律、法规的规定，按照合同约定及物业管理要求合理使用租赁住房，不得擅自改动住房结构和室内设施设备，不得损害他人的合法权益。”
“厨房、卫生间、阳台和地下储藏室等非居住空间，不得出租用于居住。”
解读：一些二房东为了最大限度获得利益，将一套房隔成多个房间，今后这种行为是明令禁止行为。
“承租人应当按月支付租金，当事人另有约定的除外。”
解读：当前市场中普遍采用“付三压一”的做法，改成月支付，减轻租房者负担。但是这里留了“另有约定的除外”，也就是说有通融余地，要接受这一做法还双方需要博弈。虽然对房东而言，收入并不会减少，但是风险确增加。多付租金等于风险前置，逐月付一旦有违约，处置也比较被动。shhuang44ss
“鼓励出租人与承租人签订长期住房租赁合同，当事人签订三年以上住房租赁合同且实际履行的，直辖市、市、县人民政府应当给予相关政策支持。”
解读：租客寻求稳定、安全的租赁关系，房东何尝不是？租一套房子，一般周期在2星期到一周左右。中间空置期就是房东损失，而且如果通过上海租房信息网找房子，还有中介费，也是支出。如果租客素质好，使用过程中对设施爱护程度高一些，相信房东也乐意长租，甚至愿意在价格上做出让步。另外，鼓励长租给予的支持是什么不够明晰，没有足够吸引人的地方，执行动力不足。
“租赁住房的，当事人应当在住房租赁合同签订后十五日内，到房产管理部门或其委托的街道、乡、镇等基层组织办理住房租赁备案。办理住房租赁备案，不得收取任何费用。”
解读：由于缺少备案信息有关部门对租赁市场的了解和管理处于被动状态。绝大部分房东不愿意做备案登记，主要是担心有税收等支出，另外就是抱着多一事不如少一事的心态，得过且过。现在办理备案不收取费用消除心中担忧。
“经备案的住房租赁合同可以作为承租人有合法稳定住所的凭证。承租人可持备案的住房租赁合同依法申领居住证，并享受规定的基本公共服务。”
解读：此前租赁合同备案双方都没有动力，现在租客可以办理居住证，对租客有利，促使房东去备案。一旦管理部门掌握上海房屋租赁信息，就可以展开监管工作，对相关措施制定也会更科学有效。
总体来看，条文对租客的利益保护更多些，但是想要在市场化层面比较高的地区逐一落实还有一定难度。尤其是有些条是“鼓励”，那就要给予一定倾斜。市场经济下，配合经济利益倾斜、税收优惠等可能执行效果更理想。此外，相应处罚措施也要跟上，而且要加大力度，否则违法成本低，执法成本高，政策效果会打折扣。
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