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田园综合体”的核心内容解读
1、四目标：实现“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的目标。
2、三适应：适应农村发展阶段性需要，适应农村发展规律，适应市场经济规律。
3、三围绕：农业增效、农民增收、农村增绿。
4、四建设：基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设。
5、三个“三合一”：实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”。
6、三新三农一载体：推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，逐步建成以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。
7、四个基本原则：坚持以农为本，坚持共同发展，坚持市场主导，坚持循序渐进。
8、六大支撑体系：围绕田园综合体的建设目标和功能定位，重点抓好生产体系、产业体系、经营体系、生态体系、服务体系、运行体系等。
9、六大重点建设内容：夯实基础，完善生产体系发展条件；突出特色，打造涉农产业体系发展平台；创业创新，培育农业经营体系发展新动能；绿色发展，构建乡村生态体系屏障；完善功能，补齐公共服务体系建设短板；形成合力，健全优化运行体系建设。
10、七大试点立项条件：功能定位准确，基础条件较优，生态环境友好，政策措施有力，投融资机制明确，带动作用显著，运行管理顺畅。
11、六类不予受理的情况：未突出以农为本，项目布局和业态发展上与农业未能有机融合，以非农业产业为主导产业；不符合产业发展政策；资源环境承载能力较差；违反国家土地管理使用相关法律法规，违规进行房地产开发和私人庄园会所建设；乡、村举债搞建设；存在大拆大建、盲目铺摊子等情况。
12、三大政策扶持资金：农村综合改革转移支付资金，现代农业生产发展资金，农业综合开发补助资金。
13、五种财政资金使用方式：资金整合，先建后补，以奖代补，政府与社会资本合作，政府引导基金
14、六项工作要求：强化组织领导；科学编制规划和年度实施方案；严格试点项目管理；坚持省级竞争立项；加强资金监管和考核评价；及时总结试点经验。
财政部5月24日下发《关于开展田园综合体建设试点工作的通知》表示，2017年确定河北、山西等18个省份开展田园综合体建设试点。中央财政从农村综合改革转移支付资金、现代农业生产发展资金、农业综合开发补助资金中统筹安排，支持试点工作。这下“田园综合体”的春天真来了！通知的精髓如下：
总体要求
指导思想：
认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入推进农业供给侧结构性改革，适应农村发展阶段性需要，遵循农村发展规律和市场经济规律，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，支持有条件的乡村加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设，实现农村生产、生活、生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”，积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，逐步建成以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。
基本原则：
● 坚持以农为本
● 坚持共同发展
● 坚持市场主导
● 坚持循序渐进
重点建设内容
● 夯实基础，完善生产体系发展条件；
● 突出特色，打造涉农产业体系发展平台；
● 创业创新，培育农业经营体系发展新动能；
● 绿色发展，构建乡村生态体系屏障；
● 完善功能，补齐公共服务体系建设短板；
● 形成合力，健全优化运行体系建设。
试点立项条件
● 功能定位准确
● 基础条件较优
● 生态环境友好
● 政策措施有力
● 投融资机制明确
● 带动作用显著
● 运行管理顺畅
扶持政策
方式：
三年规划、分年实施
试点省份：
河北、山西、内蒙古、江苏、浙江、福建、江西、山东、河南、湖南、广东、广西、海南、重庆、四川、云南、陕西、甘肃18个省份
数量：
每个试点省份安排试点项目1~2个
有关工作要求
● 强化组织领导
● 科学编制规划和年度实施方案
● 严格试点项目管理
● 坚持省级竞争立项
● 加强资金监管和考核评价
● 及时总结试点经验
(来源：中机院 http://www.reportway.org/)
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