说明:以下内容为引用文!
如果详细分析,造成社会财富分配的二极分化有下述种种原因:
一,纳税人负担的加重,这是中国官本位几千年封建社会一直存在和不断恶化的痼疾。1987年中国财政经济出版社出版的《中国第三次人口普查资料分析》一书,也公布了中国历代官民的比例:西汉,7945:1;东汉,7464:1;唐朝,2927:1;元朝,2613:1;明朝,2299:1清朝,911:1;现代:67:1。1998年财政部部长助理刘长琨透露:汉朝八千人养一个官员,唐朝三千人养一个官员,清朝一千人养一个官员,现在四十个人养一个公务员。仅仅过了十一年,官民比例竟从“67:1”升到了“40:1”。不怪农民说:“几十个大盖帽管着一顶破草帽”。
作家陈桂棣、春桃2003年所著《中国农民调查》一书以大量惊心动魄的事实叙述了中国农民遭受到的苦难和压榨,以及强烈的反抗。在“税费多如牛毛”一节中说“其名目之繁多,令人触目惊心!据中央农民负担监督管理部门的统计,仅中央一级的机关和部门制定的与农民负担有关的收费、基金、集资等各种文件和项目,就有九十三项之多,涉及到二十四个国家部、委、办、局;而地方政府制定的收费项目则多达二百六十九项;还有大量无法统计的‘搭车’收费。”
因之大量农民抛弃家园奔入城市打工。
二,到城市中打工的农民的权益受不到应有的保护。农民涌入城市的主要去向是,去建筑工地从事体力劳动。工资低且经常被老板或工头剋扣欠发。甚至苦干一年分文未得,连回家的车钱也没有。另一个去向是到沿海地区工厂打工。今之所谓民营企业家或外资老板其心之黑绝不下于解放前之资本家。工人一天劳动十几个小时很平常,工资每月几百元而已。连工资较高的珠三角地区每月工资也在1000元以下。廉价劳动力使老板肆无忌惮压低工资,赚得盆满钵溢。最近报道,广州一打工女在一企业连续三天加班,仅睡六小时,身体不支,累倒猝死,不治身亡。解放前企业内还有***领导的工会维护工***益,现在我未听说在外企或私企有工会的组织。
三,税制不公。如中国的1800亿个税中,65%征收自工薪阶层,加剧贫富分化。近年来全国平均每年流失的各类税收为5700~6800亿元。国家税收的严重流失,一方面使一部分人暴富,另一方面又使国家缺乏必要的再分配能力,难以有效地援助弱势群体,最终加大了贫富差距。
四,官员腐化,权钱交易,形成一夜暴富的阶层。现在的贪官污吏大概是中国有史以来最严重的时代,也是人民群众最不满意的事情。九十年代,某省开发时,衙内们凭高官一个条子就可以批到大片土地,转手捣卖,一夜暴富。贪官通过官商勾结,权钱交易,大量受贿,或利用权力把国有资产据为己有。甚至利用职权买官卖官大发横财。贪官的胃口和胆子也越来越大。遗憾的是我们法律的惩治力度却越来越宽松。从前贪污几十万可以枪毙,今日如中国农业银行深圳分行某营业主任贪污多达5969万元,竟然只判死缓,众所周知,中国的所谓死缓不过是有期徒刑的代名词而已,大概无须几年就可以堂而皇之走出监狱。贪官也就更加有恃无恐了!就这样,还有人鼓吹在中国取消死刑!
腐败官员钱来的容易,就大肆摆阔挥霍,政府机关超过标准大量采购高级豪华越野车,上海一位政协委员指出,全国目前每年公车耗资至少在3000~4000亿元之间。还不止此,最令人愤慨的是,贪官们挟大量公欵去境外赌博,造成大量国有财产人民血汗流失国外。贪污巨额公欵的官员挟欵外逃更是司空见惯,据说每年外逃资金在500亿以上。这就难怪我们的教育福利投资捉襟见肘了!
五,教育资源分布极不合理,极不公平。占有绝大多数人口的农村,学校少,校舍设备简陋,师资力量薄弱,教师待遇极差,没人愿意在农村当教师。甘肃渭源县七成代课教师的工资每月只有40元,而且一拿就是二十年不变。不但城市与农村,而且西部与东部,城市与城市之间也有巨大反差。每年高考,全国统考,统一出题,统一看卷,考题保密,刹有介事,好象十分公平。但录取分数与名额就是另一套了!北京、上海、广州等特权城市其录取名额可达80%以上,而中西部地区其录取额仅为30~50%左右。中西部地区录取分数线一般要比北京、上海、广州等特权城市高100~200分。合理在那里?公平又在那里?据说每年人代会都有代表提出这个问题,教育部则我行我素,真是死猪不怕开水烫!教育资源分配的不合理不公平,导致城乡之间,东部与中西部之间,沿海与内陆城市之间进一步加大了两极分化。
六,社会保障体系不健全。我国获社会保障体系福利的人口约占总人口的15%,距国际公认的合理标准20%还有不小差距。广大农村基本上没有社会保障体系,即便已脱贫的农民一旦迂到天灾,生病,子女入学,意外事故就会立刻返贫。城市中国有企业向私营企业转化过程中,职工往往得不到妥善安置,工作几十年,一但要下岗,两手空空一切福利都没了,陷入贫困境地。但比农民还强的多,因为有城市最低生活保证金,不致于挨饿。有些国营企业领导借国企改制之机,把国有资产纳入自己腰包,大发横财。据统计至2004年国有资产流失多达3500亿以上。
七,垄断行业利用垄断地位为本单位谋利。在计划经济体制下,一些全国性或地方性垄断行业,利用其独一无二的经营地位,制定霸王条款,令消费者无选择余地,损害消费者利益,为本单位谋取私利。如电讯、供水、供电、铁路、供天然气等部门莫不如此。
八,暴利行业造出一批富豪,如房地产业。这是当前最不透明的产业之一,做几个楼盘就可以催生一个亿万富翁。据记者对福州房地产业的调查表明,开发商的利润率平均为50%,最高者超过90%!而福州的房价在全国35个大中城市中处于中等水平,很明显房价越高其利润也越大。无良房地产商通过向官员行贿,还搞许多猫腻,非法取利。最常见的是,向顾客虚假多报建筑面积;投产后把方案中的绿地再建成商业用房高价出售;超高加建楼房层数;私自加大容积率,多建建筑面积。通过破坏城市规划谋取暴利??国2005富豪榜”的前十强中,房地产业者占六名。前二十位中,房地产业的富豪有十名,整整占到一半之多。结果造成房价奇高,远远超过一般工薪族的购买能力,(北京、上海等地房价每平米高达7000~10000元以上,一个老老实实靠工资生活的人,苦干一辈子,也无力买一套房。)一方面造成大量商品房闲置,至今全国已达一亿平米以上,一方面许多人无房住,
九,黑社会的猖獗,通过血腥的暴力,攫取巨额财富。近年来,黑社会的活动越来越猖獗,尤以靠近港澳的珠三角地区为甚。黑社会通过高利贷、贩毒、组织卖淫、设赌、强收保护费、走私、绑架勒索等等血腥暴力活动攫取巨额财富。广东有所谓背包党、砍手党等组织严密的犯罪团伙。偸盗抢劫由单个行动逐步变为有组织的黑社会行为。如深圳地区令市民谈虎色变的“砍手党”,是来自广西贫困山区,记者调查,有的山村农民青壮年全部跑到深圳,少数人找到工作以打工为生,其余的人组织起来靠抢劫为生,且对社会极端仇恨,被害人稍有反抗即被砍断手臂。内地也不例外,著名的沈阳刘涌案就是典型的黑社会犯罪案例。另据报载,一个四万人小城镇,黑社会头子竟然手下有300多打手,为非作歹,俨然当地土皇帝。因其叔父是该市市委书记,他本人竟然混入公安部门当起了民警,公安局副局长成了他的直接保护伞。黑社会的越来越猖獗,其原因在于他们的头顶上都有一把红色保护伞,没有这把保护伞,黑社会一天也难生存。
十,各个领域的制假贩假造就了另一批富豪。经过“***”、“文革”对人性的摧残,中国人的传统美德诚信二字丧失殆尽。改革开放后的经济转型期,人们以百倍的疯狂追求财富,以多姿多彩的欺诈代替诚信,得手者一夜暴富,成为新的富豪。制假贩假最初见于商品流通领域,如注水肉,硫黄熏食品,伪劣假货,进而蔓延至一切领域。如制贩假证件、假文凭、假药、手机假信息诈骗、盗版音像制品、盗版书籍、假军官、假军校、假招生、假录取、假警察、假车牌、假疫苗。。。假!假!假!不胜枚举。而其中顶尖高手非汕头人肖汉明莫属,此人目不识丁,却靠伪造文件、虚构工程项目、模仿中央领导声音打电话共骗取1390万元。诚信的丧失,造成社会经济及伦理道德的混乱。对国际影响极坏,严重影响了社会经济的正常发展。制假贩假的根本原因在于法制的不健全,和官员腐败导至的监管缺失。
十一,煤矿,金矿等所有矿产资源本为国家所有,但却允许私人矿主私挖乱采,造成资源的极大浪费和破坏。由于黑矿主利欲熏心,不投资安全设备,不顾工人死活,野蛮开采,造成矿难屡发,每年死伤数千人,使我国成为世界上矿难最多的国家。据国家安监总局局长李毅中的通报,去年的煤矿“100万吨死亡率”为3,是美国的100倍。我国煤矿产量占世界的31%,但煤矿年死亡人数却占了世界煤矿死亡人数的79%。矿工绝大多数都是贫困地区农民,他们是一家的顶梁柱,一旦死伤全家无以为生。而矿主则成为掠取国家资源的暴发户,他们聚敛惊人财富,挥霍比阔。有的老板一家就拥有十几辆豪华轿车。还在沿海大城市炒买豪宅,哄抬房价。矿难的屡禁不止,其根源还在于官煤勾结,监管成一句空话。
十二,人口的过度增殖,造成生态环境的严重破坏。中国人口已超过13亿,虽实行计划生育卓有成效(主要在城市中),但由于人口基数大,每年净增人口数千万,而土地资源随着建设的发展而日益减少,农村产生大量剩余劳动力,竞争造成工资低廉,就业形势严峻。不断增加新的人口,使江河遭到严重污染,土地草原荒漠化。越是贫穷的地方生育率越高,造成越穷越生,越生越穷的恶性循环。
以上论述的两极分化的种种原因远非全部。中国贫富收入差距日益扩大,联合国开发计划署提出中国目前的基尼系数为0.45,已突破了基尼系数为0.40的合理限度。探讨明代GDP及其崩潰,及近日法国少数族裔移民因社会两极分化及失业严重而产生社会暴乱,历史和现实都充分证明,如果社会两极分化严重,失业人口过多,就隐藏着深刻的社会危机。有学者建议,中国应重点调整收入分配政策,提高中低收入人群的收入水平,近而拉动内需,促进第三产业的发展,增加就业。随着中国财政收入的逐步增加,中国将有财力加强对弱势群体的保障,以缓解多发的社会矛盾。但我以为,关键还在于发展民主,健全法制,扩大人民群众和新闻媒体的监督作用,彻底惩治腐败,上述建议才能真正实现。否则只能是会上的空谈而已


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