2009.10.31——2009.11.06中国经济大事表

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• 甲流疫苗产能瓶颈制约接种速度
  　　
  　　国务院10月28日召开常务会议，紧急部署疫苗接种，要求扩大疫苗产能。国务院总理温家宝10月31日再次强调，要积极有序做好甲流疫苗接种工作。卫生部11月1日表示，按现有产能，预计到明年第一季度可生产1亿人份。
  　　相关：截至10月31日，我国内地累计报告甲型H1N1流感确诊病例4.6万余例，重症病例90余例。10月以来，美国、日本、法国、英国相继启动全国性甲型流感疫苗接种活动。10月末，德国、加拿大、韩国相继加入疫苗接种大军，全球甲流疫苗接种步入高潮。
  　　
  　　[点评]：进入秋冬季节后，甲型H1N1流感开始第二波全球大爆发。多国政府先后宣布进入应对甲流的紧急状态。虽然中国仅用“87天”就成为世界上第一个甲型H1N1流感疫苗正式上市的国家。但这种优势并未保持到接种环节，大规模接种一个多月后才展开。更让人担心的是，中国有限的疫苗产能制约了疫苗接种速度，而且产能瓶颈短期内难以突破。目前，国内仅有8家企业获得生产甲流疫苗的资格。疫苗生产车间从建成到正式投产，需要约两年时间。远水难解近渴。而且我国每年自费接种疫苗的人口比例很小。再加上天气、流感季节的严重性等因素的影响，市场对流感疫苗的每年实际需求变化很大，制药公司对整个市场的走势很难预测，也造成了企业不敢把产能放得很大。在疫苗的出口问题上，主要是政府行为，企业并无多多自主权。由于产能有限、国内需求旺盛，近期企业自主出口恐难实现。同时，疫苗生产企业在疫苗生产过程中还要面临鸡胚供应、疫苗质量控制、疫苗产量与国家需求的匹配、财务安全等风险。但如果疫情在更大范围内爆发，疫苗生产企业的资金是否能够正常运转，将涉及整个产业链条的正常运转。建议银行及时关注疫情的实时变化。
  　　
  　　
  　　
• 工信部：全年工业增加值有望超10%。
  　　
  　　工信部部长李毅中表示，我国工业经济克服了国际金融危机的冲击和影响，度过了最艰难的时期，企稳向好的局面逐渐得到了确立，前三季度规模以上工业增加值同比增长了8.7%，从工业领域来看，生产增长总体加快，企业盈利状况有所改变，工业投资持续增长，工业的用电量、铁路的运输量也逐月回升。预计第四季度规模以上工业增加值可达到15%至16%，全年可以达到10%到11%。
  　　相关：中国物流与采购联合会1日公布,10月宏观经济先行指标--官方制造业采购经理指数(PMI)为55.2,连续第五个月走高。PMI指数总体上依然延续上升态势,升势有所加快,预示未来经济增速将继续提高。
  　　
  　　[点评]：工业增加值持续回升是我国经济企稳向好的一大保证，从过去历史数据趋势与今年前九月情况来看，过去几年经济趋热，2006年至2008年的大多数时间里都保持了14%-16%之间的增长态势。而今年在外围经济环境极其糟糕的情况下，尽管工业增加值增速一度探底至4%左右，但在我国一些列强有力政策的刺激下，仍保证了持续向上的回升势头，九月单月增速会升至13.9%，前三季度则同比增长8.7%。如果继续按此速度下去 ，也就是李毅中部长提到的四季度增长15%-16%的话，年内保证10%以上增长水平完全可以实现。而这些成绩主要得益于企业盈利状况有所改变，工业投资持续增长，工业的用电量、铁路的运输量也逐月回升。不过，他同时提到，从国际上看，国际金融危机造成实体经济下跌已经有触底的迹象，但全球的消费需求仍然十分脆弱，就业形势未见好转。世界经济要恢复到金融危机之前的水平，需要经过一个缓慢、曲折的过程。一些潜在的金融风险，以及贸易保护主义等不可能对世界经济带来新的冲击。因此，还需对未来各种风险给以充分评估。
  　　
  　　
  
• 国务院要求重视启动农村需求
  　　
  　　国务院总理温家宝4日主持召开国务院常务会议，讨论并原则通过《关于加快供销合作社改革发展的若干意见》。
  　　相关：赵锡军认为，如果占总人口绝大部分的农村地区的投资需求和消费需求得不到启动，那么，我们就不能说内需得到了启动，只能说内需得到了部分启动或者启动得不平衡。如果内需得不到完全启动，那么通过扩大内需促进经济平稳较快增长的期待就可能落空。
  　　
  　　[点评]：出台该《意见》的实质是拉动农村需求，表明决策层对启动农村需求的重视。纵观经济危机以来，国家出台的一系列刺激政策，可以发现与农村相关的政策非常多，而其涉及面非常广。去年11月提出的扩大内需的10项措施中，就有加大农村公路建设力度，完善农村电网,增加农民收入等。去年12月出台的《当前金融促进经济发展的9项政策措施和30条意见》中涉农部分十分丰富，包括：加大对农村金融政策支持力度，引导更多信贷资金投向农村；扩大村镇银行等新型农村金融机构试点，扩大小额贷款公司试点等。以上信息表明，国家已在潜移默化地加大对农村的投资和拉动农村需求的力度。事实也表明，依靠外需始终都是受制于人，更不能使国民受益于本国经济的增长，背离经济发展的宗旨。从趋势上看，农村经济可能将成为下一阶段经济增长的亮点。银行应及早研究与农村经济发展相关的金融产品。

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关键词：中国经济 中国物流与采购联合会 新型农村金融机构 国际金融危机 小额贷款公司 中国经济 大事