楼主: patrickl
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[原创论文首发] 公共事业民营化 patrick [推广有奖]

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20 世纪70 年代末80 年代初以来,西方各国掀起了一场行政改革浪潮,而减少政府直接干预,实施公共事业民营化,已成为当今世界政府改革的主流。我国在20世纪90年代以来推行公共事业民营化的改革,减少政府的干预作用,逐渐发挥私人部门在公共事业中的作用,打破了公共事业只能由政府及其公共部门来经营的局面,提高了公共事业的效率。公共服务民营化在中国方兴未艾,我国公共服务民营化是一个最具潜力的发展领域,
它以公众满意为标准,打破政府垄断,引进竞争机制, 构建政府、民营部门相互合作的公共服务体系。在民营化过程中, 政府的生产性功能转向民营部门, 使民营力量得到有效地释放和发挥,并纳入国家建设和社会发展的体系,使政府的单中心治理模式变为政府、社会、市场的多中心互动治理结构,从而达到善治的目的。

但在公共事业民营化的发展中,怎样完善政府的监管机制, 对公共服务民营化进行必要的政府监督政府还应兼顾社会公平,即保证公众的利益不因公共服务提供者的趋利性而受到侵害建立完善的政府监管机制,对公共服务民营化进行必要的规制;引入竞争机制,避免出现新的垄断等问题。因此公共服务改革的总体思路应当以效率为基础,以公正为目标,建立合理的公共财政框架,保障效率基础之上的公正。

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关键词:Patrick Trick 公共事业 Rick Pat Patrick 公共事业 民营化

公共事业民营化的理论基础(定稿).doc

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