发帖
雷达卡
去年召开的十九大提出了“乡村振兴战略”，特别是2018年中央一号文件强调“到2035年基本实现农业农村的现代化”。我们如果梳理一下，“农业现代化”或“现代农业”一词在改革开放40年出现的频率很高，早在1983年中央一号文件“当前农村经济政策的若干问题”就提出了“农业现代化”，这是当时“社会主义现代化”目标在农业领域的体现。
现代农业是相对于“传统农业”而言，舒尔茨在1964年出版的《改造传统农业》一书中对“传统农业（traditional agriculture）的界定是从经济学“均衡”概念出发的，他指出“传统农业应该被作为一种特殊类型的经济均衡状态”，在均衡状态下，一是技术状况保持不变；二是持有和获得收入来源的偏好和动机状况保持不变。对于后者，通常是非常稳定的，因此改造传统农业更多是强调改变农业的技术状况。不仅是技术进步本身，还要考虑农民对新技术的采纳程度。因此农业现代化意味着与技术进步相关的农业规模化、组织模式创新，此外最重要的一点，用舒尔茨的原话，“向农民投资”（中文译本，商务印书馆2006年版）。粗看起来，这里的意思是某一类主体（国家、政府、农业组织等）对农民进行人力资本投资。或许每一个学者读到此处，都会有疑问：这是舒尔茨的本意吗？
回到英文原文，第十二章的题目是“INVESTING IN FARM PEOPLE"，对于投资对象是“农民”这一点没有疑问，关于投资主体呢?舒尔茨本身并没有明确讲，他提到了对农民进行教育的重要性，而众所周知，教育的正外部性意味着政府公共教育是有价值的且正当的。值得重视的是，教育投资不仅要考虑供给方，还要考虑需求方的因素。要增加对农民的投资，“需要采用向农民提供刺激和奖励的方法”，这是使农民掌握相关科学知识和技能从而改造传统农业的重要路径。
今天的我们思考“乡村振兴”战略，实现“农业现代化”目标的一体两面实质是，“改造传统农业”，所以再细细读读《改造传统农业》对于真正从经济学角度思考“三农”问题是有必要的。
京公网安备 11010802022788号
