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英国是世界上首先提出“创意产业”概念的国家。在1998 年出台的《英国创意产业路径文件》中明确提出“创意产业”是指“那些源自个人的创造力、技能和天分，通过知识产权的开发和运用，具有创造财富和就业潜力的行业”。
文化创意产业主要包括广播影视、动漫、音像、传媒、视觉艺术、表演艺术、工艺与设计、雕塑、环境艺术、广告装潢、服装设计、软件和计算机服务等方面的创意群体。《国家“十一五”时期文化发展规划纲要》明确提出了国家发展文化创意产业的主要任务，全国各大城市也都推出相关政策支持和推动文化创意产业的发展。
“中国制造”走向“中国创造”的时代需求下，发展创意产业、特别是生产性创意产业，显得尤为重要。
上海市根据改革开放近20 年来的实践和上海文化发展的实际，可以明确上海今后5 年文化产业化的总目标是：确立文化作为城市第三产业的属性，加快建设支柱型的文化产业，带动文化生产的经济效益和社会效益跨上历史新水平，发挥文化对精神文明建设和增强综合国力的积极作用。
上海市为了实现这一战略目标，将文化管理的政府职能和文化经营的产业功能分开，加强对文化产业的宏观指导。组建支柱型文化产业，改善文化产业结构。以“做大做强”为目标，组建培育文化产业大集团。以政策为导向，建立多元化的文化投资机制。加大科技投入，积极参加文化产业新技术的研究开发。大力开发周边产品，联络相关产业，形成相互依托，相互关联的文化产品和服务开发链条。
上海市目前可以认为是创意产业聚集的区域，一是杨浦区赤峰路的城市规划、建筑装潢一条街；二是位于普陀区莫干山路号的以画廊和艺术家工作室为主要特色的春明都市工业园区；三是位于静安区长平路990号和1000号的上海市新型广告动漫影视图片产业基地；四是位于黄浦区福佑路号的豫园商城内上海市工艺品旅游纪念品设计展示交易基地；五是位于卢湾区泰康路的以创意设计为主的创意产业一条街；六是位于虹口区的以现代绘画设计展示为特色的大名创库；七是位于长宁区的服装设计展示区；八是位于杨浦区利用原工业厂房改造的滨江创意产业园区。
上海市以上这些产业园区可以表现出以下特点：一是形成历史不长；二是创意产业以产业集群的方式集聚，企业规模不大；三是都依托大学来发展创意产业园区；四是从地域分布来看，上述产业园区都分布在中心城区，就区域特点来言既是创意生产的核心区域，又是市场交易中心；五是创意企业在生产环节上不仅占据了价值链的高端，而且具有广泛的产业关联性。六是创意产业具有多元社会文化互动融合的特征；七是创意产业集聚正在成为影响和带动周边地区发展的重要因素。
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