楼主: liuyanglovehao
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[转帖] 海外大引才 无锡“弯道超车” [推广有奖]

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归国创业
11月末的一天下午,吴薇正在一个十来平方的小会议室向客人演示着一款比上网本还小的3G移动终端。
几天后,吴薇任董事长兼首席技术官的无锡矽鼎科技有限公司就宣布,公司成功地自主研发了全球首款7英寸多点触摸屏MID(介于智能手机和上网本之间的产品),其功能比普通上网本强大得多。
去年美国金融危机期间,吴薇别妻离子,离开工作了20年的硅谷,转到无锡创业。一年后,公司就接到了6500万元的订单,开始量产。
无锡新区创新创意产业园一景 图/CFP
当初吴薇之所以决定公司落户无锡,不仅因为无锡的发展空间更大,也看中了当地强大的政府资源以及对民营企业的支持。这种在无锡尚德(海外归国人才创 办的中国最大的太阳能光伏企业)的成功上所体现的良好政企关系,甚至被总结为“无锡模式”而广为流传:政府找到具有创业激情和商业意识的人才,并提供政 策、资本、技术、市场等各种资源,支持企业,然后功成身退。
矽鼎2008年刚刚成立的时候,无锡新区政府软件园即给了他300平米的免费办公场地。几个月后,又给他们换成了近1000平米的免费办公室。“很快我们产业化之后,可能会需要整整一幢楼,政府已经谈好,也会免费提供我们。”吴薇说。
矽鼎科技所在的无锡软件外包产业园,湖光潋滟,绿树成荫,与吴薇熟悉的硅谷颇为相似。现在的无锡,不管是软件外包园,还是临近的创新创意产业园,或 者是工业设计园,都是以创新创意为特征,已建成的总建筑面积接近600万平米的公园式办公楼宇组成的专业园区,已经取代了工业化时代的标准厂房,成为无锡 最新的产业和城市景观。
这一切都源于无锡尚德的成功带来的启示。2000年,施正荣从澳大利亚归国创办无锡尚德太阳能电力有限公司。在无锡市政府的鼎力支持下,无锡尚德很 快就成为了中国最大、世界前三甲的太阳能光伏企业,并于2005年在纽约证交所上市。施正荣也因此成为当时的中国首富。而且,无锡尚德还带动了整个中国光 伏产业的集体扩张。
转型
施正荣的成功,直接引发了无锡吸引海外高技术人才的一个新梦想——“530”计划:五年引进30名国际领军型创新创业人才。而这个计划承载的,乃是处于十字路口的无锡寻找未来发展方向的探索。
乡镇企业和外向经济为主的工业园区,曾在上世纪80年代和90年代中期,引领了苏州、无锡等苏南城市两次经济腾飞和发展转型,并创造了举世闻名的苏南模式。
这两次转型的动力并不相同。乡镇企业曾是苏南经济增长的内生力量,以“星期天工程师”的方式,汲取上海国企技术积累,完成了工业化,苏南社会经济发展全面突进。
1990年代中期后,乡镇企业退潮,以外资制造业为主的工业园区发展模式,让简单组装和制造的伪高新技术产业大行其道,苏州等地只从经济发展中收获 到GDP和财政收入,老百姓获益甚少,而新增财政收入又不断被重新投入园区建设,环境资源代价突出。2007年,爆发了震惊全国的太湖蓝藻水污染事件。
2003年前,舆论对苏州模式为代表的工业园区模式的质疑就不绝于耳,但市区经济总量一直小于无锡的苏州,却依靠苏州工业园一路绝尘,带动原本在无锡之后的苏州市区经济全面超越无锡。一直在各方面与苏州暗中较劲的无锡,很难从GDP竞争中抽身。
真正让无锡不得不改变的是土地政策。
2003年开始,尤其是2004年宏观调控之后,中央政府着眼于保护耕地和控制房地产过热的土地政策,给无锡在原有轨道发展难以克服的瓶颈。“从 2004年开始,无锡的部分开发区已经无地可供。”无锡市发改委工业处官员于兵,对这个转折印象深刻。于兵的记忆中,此后无锡全市每年新增的用地指标平均 只有1万亩,但实际的土地需求却是3万亩。
土地,实际已经让无锡原有的“大投入、大产出、大招商、大发展”的发展路径走到尽头。
2003年,无锡市政府的口号还是“打造国际制造业基地”,但2004年新任市委书记杨卫泽上任经过调研和思考后,这个口号被修正为:“打造国际先进制造技术中心”——原有外延扩张为主的简单制造业增长,已无法在无锡有限的土地上继续展开。
但无锡经济转型面对的国内科研状况异常严峻。工业园内多数号称高科技企业的电子类企业,其实只是国外母公司或者跨国公司生产外包的组装代工车间,很少拥有自主知识产权和研发能力。
而国内高度依赖政府系统科研院所、大型国企的资源组织能力的科技人才培养体系,自上世纪80年代后,已相当涣散。爆发于2005年底,并已持续多年的上海交大汉芯造假事件,让这种曾长期在业内心照不宣的涣散,赤裸裸暴露在公众面前。
在这个背景下,施正荣的成功更显突出,也让无锡市豁然开朗:充分利用中国独有、遍布世界的高科技华人人才,是一条捷径。
于是,2006年无锡推出“530”计划,政府配套给领军型人才100万创业项目经费奖励;100平米免费办公用房;100平米公寓住房;项目配套300万政府风投基金;配套政府政策性担保贷款300万。
这些都是入选无锡市“530A类创业项目”的政府支持资助底线。
新型政企关系在延续
长期留学并在日本工作的李崇,就是在这个热潮中被吸引到无锡的。此前,他师从日本OLED(有机发光二极管)研究第一人城户淳二,并在富士电机OLED研发部工作6年。
没决定落户无锡之前,李崇还在2008年去北京、上海、广州、苏州、无锡、常州等地开发区考察,并将自己的创业计划提交给他们。结果,“苏州评定之后答应无偿给五六百万,常州给两三百万,广州给六百万”。
原来2006年5月无锡推出“530计划”后,邻近的苏州、常州、南京、湖州、镇江、扬州、连云港等江浙邻近城市闻风而动,随后即推出了内容大同小异的吸引国外留学生人才的计划,竞相争抢留学生人才和项目。
李崇最后还是决定落户无锡:“这儿整个电子行业上下游企业比较集中,将来容易获得OLED产业上下游的支持配合。”
结果,李崇的虹彩科技公司只获得了无锡530项目B类评级,按照这个评级,政府只给了无偿奖励60万,离预期还有距离。
考虑到李崇的现实资金困难和项目前景,无锡高新区政府除了动用政府政策性天使投资给予虹彩科技注资外,还为李崇牵线搭桥,引荐了本地一家民营企业中卫九洲医用工程公司参股,中卫九洲也同时为李崇的虹彩科技提供了免费的办公室设施。
不到十个月后的2009年10月,发展到20人的虹彩科技开始进入新一轮募资,准备筹集500万资金,进入产业化阶段。这次,无锡政府再次动用资源,为李崇牵线搭桥,将TCL创投基金和虹彩科技所在地梅村街道的投资公司引入。
强大的政府资源和政府的直接参与,让无锡企业的成功率更高。
2008年金融危机高潮中,无锡市委书记杨卫泽再次奔赴美国招商。面对海外学子,他把无锡市政府为530企业服务的方式归纳为:“成立之初做保姆,发展之中做导师,成功以后做保安”,会场笑声四起。
杨卫泽将金融危机带给无锡的机会称之为赛车场上的“弯道超越”:“弯道对大家来说都是挑战,但何尝不是一种机遇?……事实会证明,转得早就早得益,转得快就多得益。”
高新技术创业园主任桂涛,则对政府园区的迅速扩张体会非常深。他主持的创业园前十年建成的园区办公面积不过4.3万平米,但2008、2009年两 年建成的园区建筑面积就达到30万平米。桂涛利用自己的队伍,为创业中心1100多个项目提供知识产权、招聘、创业沙龙、创业保姆、协调公关等一系列服 务。
由于政府资源丰富并大力协助、项目落户筛选严格,无锡高新区创业中心1998年成立以来,孵化成功的企业已达到总数的65%。
杨卫泽“弯道超越”的设想正在成真。在全球经济和金融危机中,无锡530项目经过三年的积累和政策的深化,2009年出现了爆发式增长:全年申报530计划的项目数量达到1400多,项目团队人数近7000,最终通过评审的项目达到817个——是2006年的几百倍。
此时,2006年底引入的530项目——风电企业江阴远景能源科技公司,在短短3年内,已将销售做到20亿——新版“无锡尚德”乘着新能源的东风,呼之欲出。此外,无锡有15家530企业今年销售将超过1000万。
不知不觉中,无锡高新技术企业在规模以上工业增加值的比重,已比2004年提高了11个百分点。
【南方周末】本文网址:http://www.infzm.com/content/38829
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