01
上不了桥的深圳人民在思考人生
港珠澳大桥的开通是一件值得粤港澳人民开心的事情。
从技术层面来讲,港珠澳大桥是迄今为止海上里程最长、施工难度最大的跨海大桥,说它是“现代世界七大奇迹之一”并不过分,对于这座长达55公里的“超级工程”的建成,就算是上不了桥的深圳人民,也对该桥充满想象和憧憬。
但祝福之余,还是要回头来再梳理一下这座桥带来的争议,理性反思“港珠澳大桥”在整个决策过程中的得与失,为以后的粤港澳大湾区的建设提供借鉴和参考。
没有决策是全知全能的,总结经验是人类前行最重要的基石。
上不了桥的深圳人民,一起来思考下粤港澳大湾区的未来人生。
02
回到2008年
了解港珠澳大桥前世今生
2008年写《城市战争》一书时,就特别关注珠三角一体化建设。
这座投资700亿的跨海大桥,毕竟是整个珠三角一体化建设的重要一环。
但自1983年以来,这座桥始终争论不断,粤港澳各部门和各学者连提数十种联结珠海、澳门与香港三地的港珠澳大桥的方案和建议,意见达11种之多,都没敲定下来。
一开始,大伙儿都认为建桥的目的是打通强大的香港与珠三角西岸,提出单Y方案,而不是主要考量珠三角东西两岸的沟通。
2003年,中山大学教授郑天祥等人却提出了双Y方案,要西边接珠海和澳门,东边接香港和深圳,这引发了港珠澳大桥的单Y和双Y之争。
黑色单Y线路为开通的港珠澳大桥,西边连接珠海和澳门,东边连接香港。着陆点分别为珠海拱北口岸,澳门东方明珠和香港赤腊角机场。
紫色双Y路线路线为珠海金鼎镇-淇澳岛-内伶仃岛-香港屯门烂角咀。在此基础上加上深圳蛇口和中山南朗镇两着陆点,即为双Y路线。从图中可看出,双Y路线也为港珠地理最短路线。
两方案都是连接珠江两岸,2003年,珠三角正处于黄金发展期,珠江两岸迫切需要一座大桥进行人流、物流、资金的连接。
而一直追随珠三角步伐的长三角已经开建“杭州湾大桥”,这座全长36公里的大桥2003年开始奠基2008年通车。
相比之下,长三角各城市已携手前行,珠江两岸却还在单Y和双Y的争议中踌躇不前,以至于很多学者都失去了耐心,阴谋论同时此起彼伏。
一直到2008年,很多关心珠三角发展的学者以为港珠澳大桥终究是“伶仃洋里叹伶仃”时,决策部门突然传出要开建港珠澳大桥的决定,原因与与2008年“金融危机”有关,4万亿决策的出台需要寻找出口,港珠澳大桥3DMAX+FLASH动态效果图传遍全国,一个实实在在的民生项目获得通过上马。
就这样,港珠澳大桥开建了。
03
港珠澳大桥引发的几点反思
建设港珠澳大桥一定是对的,但选址问题一直存在争议。
这不是1997年的香港,而是2008年的深圳。
香港的实体产业已经空心化,没能力辐射珠海和澳门。
即使是香港最强大的金融、物流与贸易产业,也不可能去辐射珠西地区。
港珠澳大桥最佳建成时间是1997年,次佳建成时间是2003年,现在完工时间是2018年(原来规划是2015年通车),其经济价值已经达不到最理想的状态。
如果港珠澳大桥分别连接香港,深圳和珠海,澳门四地,经济意义将提升很多,在深中通道未建设完成之前,港珠澳大桥连接的可是中国东南半壁的物流量。
2018年的深圳与香港相比,在经济上的创造力深圳犹有过之,深圳更有能力辐射珠江西岸。
对于单Y方案,深圳一直有自己的意见,09年时就有些人提议马上修建深中通道,并赶在2015年之前完成。在这些人看来,修双Y的成本的确要高于单Y,如果直观按照地图尺寸来估量增加一到两百个亿有可能的,但仍然值得。
2009年参加了一个珠三角一体化的政策会议,隔壁就是港珠澳大桥协调小组的会,那会儿特别想过去提提意见。回来就在天涯社区发了一个《港珠澳大桥引发的九点反思》的贴子,把憋心里的话给说出来:
❶香港到底还有多大辐射力?
❷观光旅游缺乏远景规划?
❸一地三检输给了三地三检?
❹珠海应该做什么?
❺单Y方案为何赢了双Y方案?
❻选址的决策机制是否过于模糊?
❼深中通道何时上马?
❽珠江港口怎样布局?
❾生态方面该如何考虑?
这些思考可能是杞人忧天,但也许可以作为港珠澳大桥未来管理者的一点参考。
04
2018年:
上不了桥的深圳在策划什么?
深圳是一个没有时间埋怨的城市,虽然在港珠澳大桥上有些失落,但这个城市知道埋怨没有用,解决问题才重要。
2018年10月17日,深圳市政协召开2018年市长领衔督办提案办理协商会,聚焦今年市长领衔督办的《关于做好交通供给侧改革,进一步完善交通体系的提案》办理情况。
深圳有直接的规划,一直在勾勒自己的未来蓝图:
❶国际航线网络:
发展通用航空,谋划深圳第二机场。优化面向东南亚、东北亚地区的国际航线,引导航空公司打造国际及地区中短程航空快线,重点发展全球创新型城市、欧美澳热点城市及一带一路节点城市国际航线。
❷城际铁路通道方面:
规划珠江东岸形成以深圳为中心的“三横四纵”城际通道体系,在既有的穗莞深城际、港深西部快轨、深惠城际、中虎龙城际、深珠城际基础上,研究新增中深惠、深莞、深广中轴、深汕等城际通道。与香港对接方面,将协调推进港深西部快速轨道规划建设,超前研究布局新的跨界交通设施,新增南澳专用口岸。
❸最重要的还是完善珠江通道布局:
谋划深中通道、深珠公铁复合通道(与深珠城际共通道)、港珠澳大桥深圳支线等公路通道及深圳至中山城际、深圳至珠海城际等轨道通道,还将预留外环高速公路西延跨江规划,打造深圳与珠江西岸的跨江通道体系。
上面第三点提到深圳拟规划港珠澳大桥深圳支线!不过,管理部门肯定也听到民间关于港珠澳的争论,想在已经建成的港珠澳大桥上形成“双Y”通道!
05
深圳规划港珠澳大桥“双Y”通道
是失误的平方?
双Y,这是深圳的亡羊补牢之举,但真的有必要吗?
我们先看一些路线图,多建一个“深圳连接线”,完全等于再建一座跨海大桥。
伶仃洋海域靠近香港一侧的伶仃西航道和铜鼓航道均为深水航道,是通往珠三角主要港口的命脉,考虑到将来长远发展(30万吨油轮通航则桥高需80米以上)和临近香港赤腊角机场限高要求,深圳若想建这样一条线路,至少要搞定两条深水航道,这无疑
因此,深圳该把重点定在深珠公铁复合通道(与深珠城际共通道)和深茂铁路的建设上,深珠公铁最有想象力,深茂铁路要立即动工,加上现在已经在建设的深中通道,整个粤港澳大湾区人流、物流、资金才能流动起来。
香港为了发展香港大屿山新区,同时照顾尖沙咀和中环这些繁华的地方,愿意出多钱将大桥南移来修建,其实也没有什么不好,深圳正好借单Y的机会要求修建伶仃洋海底隧道,这也是打通珠江两岸的重要干线,非常重要。
从某种程度上来讲,如果最后这几条线路全部成形,那港珠澳大桥的单Y方案也不失为一种深谋远虑。
如果说2008年定调港珠澳大桥单Y通道是一种失误,那现在深圳规划港珠澳大桥“双Y”通道是失误的平方?
其实现在看来,已经完全没有必要在港珠澳大桥上纠结,深圳已经成为粤港澳大湾区最核心的联结点,将错就错,反而有了更大的想象空间。
06
“港珠澳大桥”是粤港澳大湾的重要血脉
港珠澳大桥开通仪式23日在广东珠海举行,朋友圈里欢欣鼓舞,也包括深圳人民。
24日正式通车,港珠澳形成“一小时生活圈”,广阔的伶仃洋,将由天堑变为通途。
2017年,粤港澳大湾区被认为是“国家战略”,纳入粤港澳大湾区的珠三角的9个市和香港、澳门特别行政区经济总量接近纽约湾区,GDP总额突破10万亿元人民币。港珠澳大桥正是建设这个大湾区的重要一环,这次的通车也为粤港澳大湾区的未来建设梳通了脉络。
不过仍存遗憾,港珠澳大桥本可成为“粤港澳大湾”沿海最外环,将最重要的城市连接起来构成一个真正的闭环,但现在因为深圳这个核心城市没有完成对接,导致△形的大湾区变成A形半封闭城市圈。
但这个世纪工程能够顺利完成,就该举国同庆了。
1279年,文天祥经过伶仃洋时曾感慨:惶恐滩头说惶恐,零丁洋里叹零丁。
这位南宋名臣今天若站在伶仃洋畔,感知到港珠澳大桥的通车,只怕也会为后人所做的努力感叹唏嘘。


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