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雷达卡
一
4万亿元！
现在，老赖已经成了过街老鼠，人人喊打。确实，欠债还钱，天经地义，就算老赖跑到天涯海角，也必须还钱。
据最高法消息：2016年至2018年9月，全国法院共受理执行案件1884万件，执结1693.8万件（含终本案件），执行到位金额4.07万亿元。
可是，不知道大家想过没有，这里说的老赖指的是是那些有钱不还的人。如果人家真的身无分文、家徒四壁，再怎么逼也逼不出几块大洋、也还不起钱，那该怎么办？
回答不出来吧？回答不出来就对了，因为现在我们国家关于这个领域的法律，还是空白：我国的破产法只适用于企业法人，自然人不适用破产。
法律没规定，操作中难免五花八门，往往出现债主挖空心思追债，搞出什么暴力、色情甚至艾滋病催收；而债务人则如惊弓之鸟四处逃债，有的甚至造成家庭惨剧。
君不见，山东发生的辱母杀人案，不就是女企业家苏银霞因经营困难借了高利贷，最终还不上，在暴力催债之下发生的血案吗？
公司有公司破产法，可以让企业更好了结过去，重新开始；那么，那些经营失败、的确无力还债的个人，怎样免除债务、重新做人，避免陷入绝望、再次发生人间惨剧？
这个问题，值得整个社会深思！
二
民之所呼，政之所向！
就在刚刚召开的全国人大常务委员会上，最高法院在报告中明确提出：推动建立个人破产制度，完善现行破产法，畅通“执行不能”案件依法退出路径。
最高法院的报告，验证了我们上面的看法：
进入执行程序的案件中，约有5%属于申请人民法院强制执行仲裁裁决、公证债权文书，约有43%属于确无财产可供执行的“执行不能”案件。
换算下来，民商事案件中，约18%的案件是“执行不能”案件。他们是欠了钱，但是的确财力有限，甚至“家徒四壁”, 确实没有清偿能力。
特别是一些小企业主，他们原本就是“人企不分”的。比如，于欢的母亲苏银霞，正是以个人名义向涉黑地产老板借了用来企业经营的高利贷，从而陷入了一个无底洞。
对于这些人，最高法提出：建立个人破产制度，给一个制度性出口。也就是说：当个人确实没有能力偿还债务时，可以申请破产保护，给他们一个重新开始的机会。
其实，在美国、英国、澳大利亚、德国、法国、日本、香港等发达国家和地区，个人破产是非常常见的。一般说来，在这些国家和地区，个人破产制度大体是这么规定的：
一旦申请破产保护，债务人的大部分债务可以取消。债权人不得以任何方式向债务人向债务人追讨被取消的债务。债权人如果继续追讨债务，可能会因为藐视法庭而受到罚款及其它处罚。
当然，债务人也必须为申请破产付出代价：申请破产后债务人的全部资产除生活必须品以外，都必须被拍卖来偿还债务；一段时间期限内，要对破产者的收入进行严格监管，对破产者的消费严格限制。
很明显，虽然债务人在申请破产保护后，将付出惨重代价，甚至是身败名裂，但毕竟债务可以得到一定免除，不用再东躲西藏、跑路逃债甚至自杀了。
比如，梅艳芳母亲覃美金，为了争女儿遗产，就曾多次和家人打官司，打了好多年，欠了一屁股的诉讼费，最终只能在2012年宣告破产。
三
关于犯罪，英国政治家托马斯.霍布斯曾经有一段精辟的解释：
一切罪行都是来源于绝望、仇恨和贪婪等激情。
是的，当一个人被绝望所逼迫，被仇恨点燃，那一瞬间的恶就像星星之火，燎原之势不可阻挡。山东聊城的“辱母杀人案”，不正是这样一个悲剧吗？
正因如此，有必要在制度上建立退出机制，保护债务人陷入绝望、彻底沉沦。其实，这不仅保护债务人，也保护了债权人，更保护了一个社会里的所有成员。
毕竟，就像英国诗人约翰.多恩曾经写过的那样：一个人的绝望，或将最终引致整个社会戾气的漫溢！
没有人是一座孤岛，
可以自全；
每个人都是大陆的一片，
整体的一部分。
如果海水冲掉一块，
欧洲就减小，
如同一个海岬失掉一角，
如同你的朋友或你自己的领地失掉一块：
任何人的死亡都是我的损失，
因为我是人类的一员，
因此
不要问丧钟为谁而鸣，
它就为你而鸣。
最后，为最高法院点赞！希望个人破产制度能够顺利建立、扎实施行！
京公网安备 11010802022788号
