如何衡量政府行为的动机

我关注的是地市级的地方ZF。我国ZF体系与国外不同这是大家都知道的。地级市的地方ZF主要是上级政策的执行者，比如说省级ZF制定具体的阶级社会发展目标，逐级分解。而省级ZF在分税制后，与中央ZF讨价还价能力已经下降很多；地市级地方ZF主要在省级ZF的监督和考核下工作，是否涉及到多重委托-代理关系下的博弈呢？

8# 南山小马
很高兴能看到您的讨论，受用很多。我关注的是地级市的地方政府，下边提到的地方政府也就是地市级政府。

我觉得地方政府的行为激励有多个，包括上级考核、本级行政长官的个人利益、班子成员间的关系、本地发展情况、地方政府间的竞争等等。至于哪个因素是主导，可能是因地而不同的。可以设计多个变量，研究下地级市地方政府的行为激励到底什么因素为主导。

莫谈国是。

行政驱动〔目标驱动〕难以全面解释地方政府行为，但或许是个主要因子

这个里边最大的问题也是最核心的问题事实上是中央政府和地方政府行为背后的制度安排不同，作为中央政府来说，保持国家稳定持续长久发展，这是中央政府给全体纳税人的承诺，而地方政府则不一样，主要是政绩考核机制和财政分权机制影响着地方政府的行为。在不同的制度安排下不同级别的政府的行为差异是比较大的。

这个问题很有意思，我以前针对乡镇一级政府的经济行为做过一些研究。发现上级的绩效考核所带来的政治激励以及寻租收入所带来的经济激励是分析和解释乡镇政府行为的两个重要因素。最近我也想把这个分析扩大到地方政府，但研究也存在着很多问题。最主要的就是寻租收入这块不好量化分析。

参加周黎安，转型中的地方政府