人行上调存款准备金率及近年准备金变动情况（可以收藏）

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中国人民银行决定，从2010年1月18日起，上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。为增强支农资金实力，支持春耕备耕，农村信用社等小型金融机构暂不上调。

    背景知识：存款准备金简介　　

    存款准备金是指金融机构为保证客户提取存款和资金清算需要而准备的在中央银行的存款。中央银行要求的存款准备金占其存款总额的比例就是存款准备金率。中央银行通过调整存款准备金率，可以影响金融机构的信贷扩张能力，从而间接调控货币供应量。存款准备金占金融机构存款总额的比例则叫做存款准备金率。打比方说，如果存款准备金率为10％，就意味着金融机构每吸收1000万元存款，要向央行缴存100万元的存款准备金，用于发放贷款的资金为900万元。倘若将存款准备金率提高到20％，那么金融机构的可贷资金将减少到800万元。在存款准备金制度下，金融机构不能将其吸收的存款全部用于发放贷款，必须保留一定的资金即存款准备金，以备客户提款的需要，因此存款准备金制度有利于保证金融机构对客户的正常支付。


中国央行12日宣布从2010年1月18日起上调存款类金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点。

　　这是央行时隔一年半后首次上调存款准备金率。此前最后一次上调存款准备金率是在2008年6月25日。其后，为应对国际金融危机，央行曾于2008年下半年先后四次下调了存款准备金率。

　　“这并不意味着适度宽松的货币政策发生转向，但可以体现出中国央行适度控制信贷投放的意图。”亚洲开发银行驻中国代表处高级经济学家庄健说。

　　存款准备金率是传统的三大货币政策工具之一，通常是指中央银行强制要求商业银行按照存款的一定比率保留流动性。这次调整后，存款准备金率为16%。

　　庄健认为，这次上调存款准备金率是向商业银行传递一个信号，即2010年全年要保持月度间比较均衡的信贷投放，这有利于支持全年经济的平稳增长，并防止通胀预期的进一步提高。

　　央行上周召开的2010年工作会议提出，今年将继续实施适度宽松的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性。同时，强调要引导金融机构根据实体经济的信贷需求，切实把握好信贷投放节奏，尽量使贷款保持均衡，防止季度之间、月度之间异常波动。

　　此次上调存款准备金率的同时，央行表示为增强支农资金实力，支持春耕备耕，农村信用社等小型金融机构暂不上调。

　　“作为数量型货币政策工具，存款准备金率的调整，主要是针对银行体系流动性的管理，同时，此次上调不涉及农村信用社等小型金融机构，体现了货币政策的针对性和灵活性。”央行有关人士接受新华社记者采访时表示。

　　中国人民大学财政金融学院教授赵锡军认为，调结构是2010年中国经济工作的重点。从2009年的信贷投放情况看，新增信贷基本上集中在上半年，这也是银行业的一个规律。

　　“这次调整就是针对商业银行的放贷特点，增加货币政策的灵活性和针对性，使经济获得更加均衡的信贷支持，使信贷投放更加平稳。”赵锡军说。

　　2008年11月中国宣布实行适度宽松的货币政策以来，贷款额迅速上升。2009年一季度人民币新增贷款达4.58万亿元，超过往年全年新增贷款金额。前11个月，新增人民币贷款共计9.21万亿元，同比多增5.06万亿元。

　　中国社会科学院副院长李扬认为，此次上调存款准备金率也体现了货币当局对未来可能出现的通胀压力的应对。

　　中国社科院专家刘煜辉指出，上周末公布的中国12月出口数据明显好于预期，出口形势转好将使产出缺口迅速收窄，有可能推升物价上涨，这也促使央行早于市场预期动用准备金率这一较为严厉的货币政策工具。

　　事实上，新年伊始央行已开始对货币供应量进行调整。近期央行公开市场发行发的央票规模超过往期，且中标利率呈现5个月以来首次上行。此举被视为防止年初信贷过快增长，实现平衡放贷，调控通胀预期的一项举措。

　　赵锡军认为，此次上调存款准备金率体现了央行希望保持信贷增长，但不要增长过快过猛的意图，意在引导市场更加客观、理智、成熟。但考虑到货币政策的标志性工具利率并未调整，尚不应视为货币政策基调发生变化。(新华网)

    以下为存款准备金率历次调整统计表：

存款准备金率历次调整一览表
次数	时间	调整前	调整后	调整幅度 （单位：百分点）
31	2010年1月12日	(大型金融机构)14.50%	15.00%	0.5
		(中小金融机构)13.50%	不调整	-
30	2008年12月25日	(大型金融机构)15.00%	14.50%	-0.5
		(中小金融机构)14.00%	13.50%	-0.5
29	2008年12月05日	(大型金融机构)16.00%	15.00%	-1
		(中小金融机构)16.00%	14.00%	-2
28	2008年10月15日	16.50%	16.00%	-0.5
27	2008年09月25日	17.50%	16.50%	-1
26	2008年06月07日	16.50%	17.50%	1
25	2008年05月20日	16%	16.50%	0.50
24	2008年04月25日	15.50%	16%	0.50
23	2008年03月18日	15%	15.50%	0.50
22	2008年01月25日	14.50%	15%	0.50
21	2007年12月25日	13.50%	14.50%	1
20	2007年11月26日	13%	13.50%	0.50
19	2007年10月25日	12.50%	13%	0.50
18	2007年09月25日	12%	12.50%	0.50
17	2007年08月15日	11.50%	12%	0.50
16	2007年06月05日	11%	11.50%	0.50
15	2007年05月15日	10.50%	11%	0.50
14	2007年04月16日	10%	10.50%	0.50
13	2007年02月25日	9.50%	10%	0.50
12	2007年01月15日	9%	9.50%	0.50
11	2006年11月15日	8.50%	9%	0.50
10	2006年08月15日	8%	8.50%	0.50
9	2006年07月5日	7.50%	8%	0.50
8	2004年04月25日	7%	7.50%	0.50
7	2003年09月21日	6%	7%	1
6	1999年11月21日	8%	6%	-2
5	1998年03月21日	13%	8%	-5
4	1988年09月	12%	13%	1
3	87年	10%	12%	2
2	85年	央行将法定存款准备金率统一调整为10%	－	－
1	84年	央行按存款种类规定法定存款准备金率，企业存款20%，农村存款25%，储蓄存款40%	－	－

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