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内容提要:2018年,面对错综复杂的国内外形势,在党中央坚强领导和全国人民共同努力下,我国经济保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。从长期大势看当前形势,虽然我国经济面临近年来少有的复杂局面,但长期稳中向好的基本面和韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特质没有变,我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。只要我们保持战略定力和锲而不舍的韧劲,加大改革开放力度,就一定能够变压力为加快推动经济高质量发展的动力,迎来更加光明的发展前景。
2018年是我国发展进程中极不平凡的一年。在应对错综复杂的国内外形势中,我国保持了经济持续健康发展和社会大局稳定。去年底召开的中央经济工作会议深入分析当前经济形势,明确了2019年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务,强调要“变压力为加快推动经济高质量发展的动力”,为做好今年经济工作指明了方向。我们要准确认识经济形势的“变”与“不变”,正确把握和用好我国发展的重要战略机遇期,坚决贯彻中央决策部署,努力保持经济持续健康发展。
准确认识经济形势的“变”与“不变”
2018年二季度特别是下半年以来,我国经济运行“稳中有变”。“变”主要表现在:外部环境发生明显变化,特别是美国单方面挑起中美经贸摩擦,对我国外贸进出口、企业生产经营造成多方面不利影响;国内结构调整和去杠杆的阵痛效应显现,基础设施投资回落,内需增长放缓,民营企业和小微企业困难增多。内外压力交互作用使市场预期走弱,企业避险情绪上升,资本市场出现较大波动。这些变化,使我国经济面临近年来少有的复杂局面。
面对错综复杂的国内外形势,在党中央坚强领导和全国人民共同努力下,我国经济保持了总体平稳、稳中有进的良好态势。经济增长、就业、物价、国际收支等各项宏观调控目标较好完成;经济结构持续优化,最终消费和服务业对经济增长的拉动作用继续提升,高技术产业和装备制造业增速高于工业平均增速;三大攻坚战开局良好;供给侧结构性改革深入推进,去产能目标基本实现,工业产能利用率明显提高,规模以上工业企业利润较快增长。在外部环境明显变化、挑战和不确定性增大的情况下,保持这样的局面殊为不易。
认识我国经济形势,必须准确把握内外环境的“变”与“不变”,坚持两点论,既要看到面临的困难和挑战,更要看到我国经济发展的光明前景,不断增强信心。要从长期大势认识当前形势,从世界看中国、从全局看局部、从未来看当下。当前,我国经济面临的矛盾和问题是结构调整和转向高质量发展进程中必然要遇到的阵痛,有些变化很大程度上也是主动调整的结果。虽然外部环境复杂变化带来一些新挑战,但只要主动作为、积极应对,就可以变压力为加快改革开放步伐、推动经济高质量发展的动力。
从发展趋势看,我国经济长期向好的基本面和韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特质没有变。我国有近14亿人口的内需市场,中等收入群体规模迅速扩大,已成为商品消费第二大国,并且市场规模增长迅速,孕育着巨大的发展潜力,城乡区域发展不平衡也蕴藏着发展的回旋空间。我国拥有全球最完整的产业体系和不断增强的科技创新能力,220多种工业品产量位居世界第一,近年来新能源汽车、工业机器人、集成电路等产业增势强劲,生产方式数字化、网络化、智能化水平迅速提高,供给体系质量不断提升,支撑高质量发展的条件不断改善。只要我们保持战略定力和锲而不舍的韧劲,就一定能迎来更加光明的发展前景。