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雷达卡
通过对调查结果进行汇总分析，我们可以看到上市公司在内部控制体系的实施及评价等各方
面都有了积极的发展，并取得了一定的成绩，主要体现在以下方面：
1、大部分上市公司在当前金融危机的形势下，提高了对内部控制和风险管理的重视程度，
例如，大部分公司为应对金融危机而组织了内部控制的梳理工作，许多公司内部审计部
门的工作也开始转变为风险导向，有重点地加强内部控制。
2、上市公司对内部控制防范风险作用的认识进一步加深，有利于在此基础上深化风险导向
内部控制体系的建设。
3、越来越多的上市公司开始编制并披露内部控制评价报告，以符合监管要求。并且，还有
部分公司聘请了独立会计师对内部控制进行审计并披露审计报告。
同时，调查结果也揭示出上市公司在内部控制体系建设及评价过程中存在的问题，值得关注，
具体表现在：
1、内部控制建设过程中体现出一定的盲目性，仅关注控制活动层面的内容，而对以治理结
构为代表的控制环境重视不足，同时也忽视内部控制的监督工作，在较大程度上影响了
内部控制实施的预期效果。
2、内部控制评价的牵头部门不合适，评价的基础经不起考验，从而难以充满自信地接受外
部独立审计。
3、2008年度调查报告中浮现的内控方面的几个突出的老问题依然没有得到实质性的改善。
如内控达不到预期的效果，执行力不足等问题。
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