一、前言
与世界多数国家不同,“砸烂旧社会,建立新中*国”,是东方独特的社会经济现象,也衍生了独特的东方工业。资本经济没有充分发育,就被计划经济全面取代。国家为投资主体,计划调配为依据,产品按计划分配,称为“计划经济”。经过了几十年的风风雨雨,虽然有完善的工业体系,但技术水平低,生产效率差,保障能力弱。除有限的军事领域外,民生供给极度短缺。能够卫星上天、核武爆炸,日常用品却难以保证,维持生存的口粮都压缩到最低,绝对贫困人口占多半,贫穷成为社会的代名词。
以承认私有为起点的“改开”,开始了农村承包的试与改革点,以后又扩展到国*有企业。出现了大量的私营企业和乡镇企业。东方企业迎来了春天。
遍地开花的工业,根本谈不上质量,以市场换技术、以环境换发展等迫不得已的经济战略,并没有达到目的,反而是市场交出去了,技术并没有换来;环境破坏了,人们并没有富起来。大量简单再生产模式不断膨胀,能够重复引进上百条电视机生产性,却没有一项自己的专利技术;能够建东方最大的研发基地,却创新不了一项对人类有贡献的技术。人们沉浸在制造业大国氛围中,却以使用外国产品为荣耀;羡慕高收入和优美的环境,却不得不在窘迫中破坏环境,以换取微薄的收入;希望稳定的工作,却不得不花大量的时间在工作的路上;渴望安稳的生活,却不得不在有限的空间下争夺资源,努力承受各种压力。
从农耕走来,工业已经让人们完全摆脱了靠天吃饭窘迫,有序的工作制度,完善的社会保障,丰富的现代生活,健康的价值取向,才成为“工业文明”写入史册。为什么工业经济发展了几十年,工业文明的结果离社会的目标越来越远。寻得一处安生之所,却要花费几辈人的积蓄;生一次病就得家徒四壁;出一次游,还得环顾四周,警惕各种各样的陷阱;购一次物,还得有火眼金睛,将各类假冒伪劣鉴别出来。就连正常的通讯,都得警惕花样百出的套路贷、假信息、黑眼睛所窥视。
独特背景下的东方工业到底怎么了?
二、迁徙与囧途
(一)、思维引发的囧途
遍地开花的工业,资源奇缺,能源供应无法保障,交通设施落后,环保观念全无。那个地方的经济有所发展,那个地方的资源就要涨价,就要拉闸限电,就要交通拥堵,就要出现癌症村。以至于不发生交通拥堵,当局都不好意思;不出现电力的调控,体现不了管理者的魄力;不来几个高大上的项目,体现不了地方财力。无序的开发,整片地域成为没完没了的工地,直到产业园区的出现,才有所好转。
产业园区就是划定一个区域,将所有企业集中起来,便于节约土地,集中解决发展要素,实行专业化管理。一夜之间,派生出级别不低的园区管委会。国家级、省级、市级,以后又有高新技术与一般技术的,东部与西部的,再后来还分自由贸易区和非自由贸易区。大量企业迁入园区,出现了东方工业的大规模企业迁徙。无论愿意与否,都得按照规划来流动,符合条件迁入园区,各方面条件得以改善,获得一定程度的快速发展;不符合条件,则是关停并转,大量中小企业在这次迁徙中消亡。
工业有自身的规律,并不是哪里都可以生根。资源是基础,技术是核心,劳动力是保障,具备三者,在资本的整合下,才能形成持续的生产力。强制迁徙打破了这些规律,特别是技术与劳动力,为产业人才空心化与城市产业空心化埋下了隐患,也为工业的同质化推波助澜。没有那个管委会不是比照高大上来打造园区,哪里有就引进来,赔本、补贴都要干,而那些潜在的没人关注,加上绝对权威,注定哪儿有,到处都会有的同质化格局。
真正的产业园区是,有污染的产业才集中在一起,便于监管与集中治理,也有利于最小的投入,获取最大的环保效益。没有那个国家的财力是无限的,而污染不控制,那就是无限的,有限对无限,再大的投入也会捉襟见肘,思路出了问题,贻害不浅。
产业园区另外的作用是,为没有污染的企业,提供按经济规律发展的空间。适合在哪里发展,就在哪里发展,并长期稳定下来。有恒产才有恒心,将产业根基扎牢、扎深、扎实,间接地为人们提供稳定的工作机会,之上才会有稳定的社会秩序。城市没有产业就没有工作机会,被迫花大量的时间在工作的路上,花太多的精力获取家庭需要的资源,相信太多的人都深有感触,不是山有多大,而是压力山大。
快速增长的工业经济,财富不断积累的同时,没有享受工业文明的阳光,反而丢失了农耕文明的闲适,值得人们去深刻反省。
互不相关的企业集中在一起,既不能够相互支撑,还相互影响,一家出事,全园关闭,谁也跑步了,案例比比皆是。加上企业之间潮涨潮落,又为企业迁徙种下了祸根。
(二)、浮躁催生的囧途
私营企业,产品总得有渠道销售出去,但传统的流通渠道,单一、容量狭小,没法满足工、农业产品快速进入消费领域的需要,于是,各类批发市场应运而生。城市那个角落有市场,那个点就人头传动,交通拥堵,环境快速恶化,迫切需要城市配套设施快速跟上。但几十年的欠账不是那么容易还清,改造哪里,哪里的房产就飙升,哪里的商业就萎缩,但建设需要大量的资金,两者相权,城市走上了房地产为支撑的道路。
卖一块地,收益比全部税收加起来还多,工业那点税收微不足道,不值一提。只是土地的有限与红线高压,不好逾越,才把旧城改造仅剩的工业作为目标,开始了工业的又一次囧途。效益差,关、停、并、转,有的是手段;效益再好,也可以变更规划、土地置换,将仅存的工业赶尽杀绝。
没有产业的城市与没有人口的产业,长期困扰城市的发展,于是出现了“两化互动”。轰轰烈烈地开展,又寂寥无声地消失。如果把不同时期的报纸放在一起,有趣的背后,或许就是一种悲哀。
城市是人口聚集的地方,产业才能够提供就业机会,让城市人口获取足够资金,换取生存的资源。餐饮娱乐养不活城市,高新技术并不是哪里都有,高端产业更是凤毛麟角,房地产支撑起来的城市又能够走多远,不言而喻。
真正的城市,内部产业充盈。充分就业,才能够形成良好的社会基础,支撑社会的和谐发展。不能够充分就业,人总得想办法活下去,很容易引发丑恶现象的发生,打击只能是抑制,达不到根除的目的;稳定就业是幸福泉源。恩格尔系数表明,满足生存的支出占收入比例越小,人就越幸福,但并没有讲,用于娱乐的开支多少才算幸福。显然,幸福与收入有关系,但不是直线关系,而是个性、爱好的延伸所必备的支撑。
多有多的玩法,少有少的门道,只要背后没有或然压力,比如医疗、教育、房价,总是能够找到幸福的方式。延伸到工业,大量的传统产业都能够提供稳定的工作机会,只是浮躁的心态,丢失了城市根本,片面追求高大上,直接导致人们到很远的地方就业,占据了太多的娱乐时间,幸福不起来。
城市产业又可以称为都市产业,东方经济学有完整的论述。只是其形成方式非常独特,招商引资方式发挥不了作用,剩下唯一的房地产稻草,不赶紧抓住才怪。只是病态的城市,得赶紧医治。
(三)、“被现代化”的囧途
经济的基础要素是信息流、资金流、物流。“三流”同时的革命性进步,才能够支撑传统经济步入现代。信息化的革命性进步,从信件传递到有线传递,再到无线传递以及今后的卫星传递,都是革命性进步;资金同样可以通过信息技术,实现大规模的快速集结以及疏散。但物流,几千年来都没有实现真正的突破。马车拉、汽车运、飞机投,除速度变得更快以外,本质并没有变化,只是将物从一个地方搬运到另外一个地方,没法做到精确搬运。也就是说,人们可以快速看到、听到、讲到,却没法办到。
精确搬运是现代生产的基础。企业利用,就可以形成供应链,实现高效的生产并大幅度降低生产成本;大量企业都来使用,就可以实现社会化的合作生产,而社会化合作生产,才是现代的本质特征。
三流的革命性进步,不仅带来工业的革命性进步,还让服务业的服务主体与服务对象发生分离成为可能,为现代服务业的大发展提供支撑。以医生为例,病人与医生只有同时在一个地方,才能够发生医治行为,信息技术出现,远程诊断、医治成为可能。但对生产而言,远远不够,生产需要的是大规模货物的精确运动,离开物流的现代化,根本实现不了。生产的进步才能够带动社会的进步,离开生产的现代化,谈任何现代化都有“被”的嫌疑。
缺失物流的革命性进步,算不上现代,大量的工业企业就被“现代化”。引发的囧途比比皆是,比如供应链,绝大多数的企业没法完成,只能喊“转*型*升*级”的口号;社会化合作开展不了,社会创新难以转化为生产力,“创*新*驱*动”也是口号,因为所有的合作都是优势合作,优势背后代表的都是创新。企业没法通过合作吸纳创新,看着稀饭化成水,算得上是内心的囧途。
三、反思与突围
(一)、好坏产业的颠倒
“将坏人关起来,让好人获得自由”,道理同样适合工业。将污染环境、破坏生态、浪费资源的企业,用产业园区的办法圈起来,实行严格、严厉、苛刻等等的管理,无疑是对其他企业最大的保护。管理越少,企业按经济规律发展就越充分,经济的质量才会越来越高。管得过多又管不好,还花那么多人力、物力,得不偿失。
环保法实施多年,大量的企业都有环境处理设施,但大多处于摆设,核心原因在于“没法与坏企业竞争”。遵守法令,成本增加,不遵守成本降低,坏企业打败好企业比比皆是,这就是假冒伪劣横行的根源。
如果将坏企业圈起来,目标企业大幅度减少,管理将变得非常简单,不仅节约管理成本,提升效率,还在好企业的头上悬上一把剑。不遵守就可能被圈起来,打上淘汰的标签,没有那个企业愿意,法令落到实处就有了基础。罚款都是一次性的,远不如圈禁,相信多数人都懂得,扣分比罚款更有效。
让好企业自由发展,管理非常简单,不限制,只要不是生态保护区、耕地红线都可以,但有问题就得去规定的园区圈起来。大量不好、不坏的企业都会变得守规矩起来,也就不用担心环保问题的反复,开启新的经济增长方式就有了起点。
企业找到适应的地方发展,本身是一个按经济规律办事的过程。不会看到爆炸性的企业增加,但出现的企业都是稳定的;企业稳定了,社会稳定的基础就夯实了,深耕下去,还愁没有高质量发展的局面。
(二)、将“现代”做实
“现代”一词很好讲,大量充斥社会,但没有人解释过其真实含义。比如经济战略,过往那么多的战略,浪费不少人力、物力、财力,没有结果,不了了之,核心原因是与经济没有关系。“三流”是经济的核心支撑要素,沿三流展开的经济活动才称得上“经济战略”。信息流让人们快速获得信息,工作、生活为之发生巨变;资金流的快速集结,将社会的能力提升到新的高度,再大的工程建设变得容易。唯独物流没有现代化,整个生产过程没法现代化,直接阻碍了社会化合作。结果是区域经济难以协调发展,大量美好愿望没法实现,大多问题归咎于基层的执行力弱,大概情况都与国情有关。谁都可以大讲一通,但谁可以不负责任。
做实“三流”,才能够为服务进入生产领域做好准备,但生产性服务业的形成方式完全不同于工业,以及传统服务业。企业都要赚钱,直接赚钱是主要方式,卖产品、卖服务都是直接赚钱;间接赚钱也行,比如修建一个商业广场,让周围的房地产增值,还是能够赚钱。生产性服务业都是间接赚钱,并且赚大钱,但企业获利很少,或根本赚不了钱还亏损。
以德国物流园为例,国家投资修建,交由企业来经营,国家统一定价,并按企业收入额,给予相应额度的补贴。国家既要拿钱来修建,还要进行补贴,换任何一个企业,既不会投资,更不会补贴。但很多物流园支撑的现代物流网,支撑整个国家的现代工业,赚的就不是小钱,而是非常大的大钱。国家可以通过税收方式获取,而任何企业办不到,这就是生产性服务业很难发展的认识性障碍。
生产性服务业生产力形成方式是,固定场地上,一群人对另外一群人的劳动,来源于服务的四大要素,服务场地、服务主体、服务对象和服务内容,去除看不见、摸不着的服务内容,剩下看得见的三要素组合而来。
运用这种方式,服务就可以顺利进入生产领域,推动生产的变革。服务没有实物形态,看不见也摸不着,是专门解决问题的产业。小到降低生产成本、提升生产效率,大到构建新营销体系,触发企业创新机制等等,都是解决企业最核心问题的利器。如果拓展到社会,可以提供解决行业、产业问题的思路,开出医治城市病的良方,提供解决区域经济协调发展的方案。
以西部的天府新区为例。划定的范围很大,三千平方公里。基础投入多,几十条高标准道路四通八达,地下工程更不必讲,地铁都在推进之中。但这样好的新区,工业进不去,服务业没着落,长期经济增长乏力。如果运用这种模式,一切变得非常简单。首先确定一个点,修建5-10万平方米的建筑,然后交由当地最具优势的核技术人员来使用,目标就是60多座核电站的维修、保养等等服务。西部是核技术的先驱,具有技术与人才优势,也就是有很好的服务主体,服务对象也是现成的,缺的是服务场地,补上这一环,完整的现代服务业聚集区出现了。这里没有列举制造业的方式,主要是欠缺现代物流,补上这一环,供应链、社会协同都是现代制造、先进制造、高端制造。
按现代服务业聚集区发展规律,三年初见成效,五年大见成效,不出十年,一个G*D*P过千亿,人口二十八万小城市就会出现。不要问为什么,“城市群发展理论”已经论证,只是没有讲清楚内在机理和打造方式及过程,这里补上。
四、总结
东方的社会演化过程,造就了先有上层建筑,后有经济基础的独特现象,为进一步研究生产力提供了很好的背景材料。长期以来,人们把工业、农业和服务业的生产力都混同于社会生产力,但他们之间的差异没有人进行过深入研究,经济学理论很难突破,解决东方问题困难重重。
市场经济的核心是要素充分流动,土地是最大的要素,如果只能从一个渠道获取,流动会受到极大限制,再怎么讲都具有缺陷。如果主动去变革,又有开历史倒车的嫌疑,进退都难;上层建筑的含义是人民当家作主,但谁做主,怎么做主,都取决于经济发展方式,而不是主观臆断。如果明确不了,一切都可能打上“被”的问号。好在生产性服务业的形成方式,提供了“社会自我管理”的实践模式,将做主的过程展示出来,为上层建筑找到匹配的经济基础提供理论依据。
经济基础与上层建筑的错位,可以解释很多东方的独特经济现象。生产力形成存在缺陷,必然需要大量的人来管理,机构重叠、人员众多必然发生;缺乏系统的经济发展理论约束,只好不停学习、借鉴,最终导致同质化现象普遍、发展质量不高;好高骛远的政绩观,扼杀了社会创新本源。中小企业从来都是社会创新的本源,但产业园区制度将他们排除在外。加上过重的税负,中小企业逃无可逃;高增长的考核方式,驱逐企业不断迁移。产业园区就那么点,只要有一个企业增长较慢,就会拖全部的后腿,“腾笼换鸟”必然发生,也就在东方发生了独特的工业囧途。


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