制度变革、结构优化、要素升级是新动能的三大要素, 李佐军认为制度变革指的是改革创新;结构优化指的是新型工业化、新型城镇化、区域经济一体化;要素升级是指技术、提升人力资本、推进信息化与知识增长等。从动力支撑的角度来看, 科技创新和技术创新是发展的主要动力, 发展主体则应从模仿型转换为创新型, 以实现高质量发展。同时, 张曙光认为, 数字信息化生产力作为新的生产力经过了三代发展已经具有了全覆盖、数据资源的无限复制和小规模、分散化和异质性的特征, 并产生了与其相适应的生产关系, 形成了一个新的经济方式。