完善长效机制，实现成本管理良性循环

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　近年来，孤东采油厂成本呈现连续上升态势，成本控制的压力和困难越来越大，内部挖潜节约的空间越来越小。面对成本管理困境，孤东采油厂转变观念，从拉动成本需求增长的源头着手，完善长效机制，加大长久投入，加强长期治理，逐步实现了成本管理的良性循环。　　一、建立用电良性循环体系
　　1.加大节能技改力度。一是加强水质治理。受水质不达标的影响，注水管线往往结垢严重，注水压力损失大，系统效率低，而且水井管柱腐蚀，注水效果不理想，需重复多次洗井，导致无功用电高。采油厂从水质治理着手，加大三防药剂投入，保证水质达标率，避免和控制后续重复投入。二是将用电管理节约的电费用于更换使用年限长、结垢和腐蚀大、穿孔爆管频繁的支干线，减少注水压力损失，提高注水系统效率，降低无效电量损耗。2008年全年组织注水管线除垢50条，注水管线改造22条，更换注水井单流阀150个。三是优化注水泵组合。完成了5座注水站的10台注水泵的更新、调整和改造，注水泵排量实现高、中、低合理搭配，供水量和注水量基本实现匹配，日开泵台数减少到14台，注水站运行效率明显提高。
　　2.实施“以电养电”项目，推广应用节能新技术、新产品。近两年，孤东采油厂先后应用高效稀土永磁同步节能电机300多台，平均单井日节电57千瓦时；试验应用多极永磁同步电机替代电磁调速电机73台，平均单井日节电62千瓦时，节电率达37%，设备使用效率明显提高；针对低参数稠油井应用了变速器替代电磁调速电机78台，平均单井日节电37千瓦时；应用油井专用变频节能装置73台，平均单井日节电57.12千瓦时；应用高效低速电机拖动装置替代电磁调速电机182台，平均单井日节电47.52千瓦时，收到了良好的节能降耗效果。
　　二、实现作业管理良性循环
　　1.建立联责承包机制，实施作业工程优质优价管理办法，实现作业与采油良性互动。联责承包机制就是将整个油区划分区块，分别由两个作业大队承包，实施采油、作业联责制。双方不仅联责原油产量配产计划、老井作业成本预算计划、油水井维护、常规措施及新井工作量，而且共同制定油水井单井作业措施建议方案及油水井单井维护方案。作业工程优质优价管理是指油水井作业后连续正常生产（注水）30天以上，按预算审核值的80%结算；连续正常生产（注水）达到60天，追加结算25%；连续正常生产（注水）达到90天，再追加结算15%；连续正常生产不足30天，不予结算。同时建立采油、作业月度联责联席会制度，针对工艺技术应用情况，把好单井方案的经济、工艺技术优化关，共同探讨解决开发难题，杜绝短期行为，延长油水井免修期。2006年油井30天作业一次成功率为95.0%，2007年为95.3%，2008年为96.3%。
　　2.加大作业主材投入，确定油管、抽油杆更新率。由于杆断、杆脱、泵漏、管损造成的躺井明显增多，维护工作量明显上升，在耽误正常油气生产的同时，维护作业费不断攀高，作业费控制难度明显加大。采油厂从长远着手，每年确定主材更新率，加大管、杆、泵投入，同时加大油管杆修复检测力度，保证修复质量，逐步改变油管杆老化、腐蚀、偏磨和套损严重的不良态势。
　　3.开展技术创新，推广应用成熟作业工艺，降低作业费投入。一是完善机械防砂工艺技术，地层填砂与井筒填砂一次实现，在确保防砂效果的前提下，提高了防砂工艺成功率和效果。二是研发试验水动力螺杆泵机采工艺，以注水管线的高压水为动力或地面单泵循环水为动力，在井底驱动螺杆泵，实现井液举升，具有省电、实现掺水降粘、根本解决偏磨、地面易于管理、泵效高、排量范围大、调整水压实现无级变速等优点。三是在稠油掺水井应用Y441掺水封隔器，减少管杆偏磨现象的发生。四是推广应用 KD-1200型可控阀取代泄油器和固定凡尔，通过地面操作开启，实现油井正常洗井，稠油井发生故障时后期处理工作较方便，大大提高了泵效。五是研制新型携砂液，提高低压高渗井防砂效果。六是应用多种技术手段，加大套损、长停井修复治理力度。
　　4.多措并举控制躺井。结合采油厂稠油区块多、油藏类型复杂、油稠杆断脱、出砂严重而造成躺井率较高的实际，各采油矿对油井实行躺井预警，大大降低了躺井率。今年上半年平均躺井率比去年同期降低2.5%，采油时率由95.5%提高到96%以上。工程技术人员在剖析油井稠井原因、总结降低躺井成功经验的基础上，建立了躺井预警制度，重点对油井生产过程进行事前预防、事中控制、事后分析，根据每口井的生产特点进行躺井趋势分析，制定单井管理措施，落实“一井一策”制。同时建立躺井分析台账，给每口油井建立了“户口”，规范躺井分析报告和现场剖析制度，加强油井运行状态检测，严防躺井发生。
　　三、有序控制外雇运费
　　1.以租代雇，提高自有车辆保障率。在不能大量新购车辆的情况下，采油厂结合生产开发需求，向有关单位租赁大客车、罐车、平板车和管理用车，租赁期满后，租赁车辆归采油厂所有，降低了运行成本。
　　2.勤俭办企，倡导节约，清退值班外雇车。采油厂及时治理外雇车不规范使用行为，制定非必要车辆清退时间表，在规定时间内完成了清退任务。各单位积极响应号召，集体用车、合并用车，控制长途车辆次数，调度部门精细运行，做好各项工作的衔接和配合，在保证出勤率的基础上饱满工作量负荷，提高了车辆使用效率和效益，大大节约了外雇运费支出。
　　3.用市场份额换得降价。面对外雇运费较高的严峻形势，采油厂在压减需求的基础上，果断提出优化结算价格，把外雇运费份额由分散管理归向集中，在加大部分供应商市场份额的同时，按照合作共赢的谋划，适当降低台班结算价格，压价幅度在5%-10%之间，为外雇运费控制争取了新的节约空间。
　　四、扩大自营工作量比例和自营项目
　　1.充分利用内部维修队伍，扩大内部维修施工领域和份额。综合大队专门成立了基建维修队，承揽采油厂各三级单位的屋面防水等维修项目。各采油矿维修队伍在做好日常零星维修施工的基础上，进一步展开抽油机维修、油水井管线维修、油区井场路维修、房屋井站维修等，凡是自己能做的不再引入外部施工队伍，最大程度地节约了外部费用支出。仅2009年上半年，综合大队完成的内部劳务量就达1531万元，同比增加236.42万元；各单位修旧利废、零星施工节约资金120多万元。
　　2.扩充油藏监测项目，压缩外部测井工作量。采油厂在提高技术装备水平的基础上，向桥式偏心注水测压工艺技术、井径流量一体化测试技术、高温焖井压降测试技术、注汽水平井监测技术等复杂工艺测井技术迈进，满足油藏开发的配套管理需要，节省外部测井费用支出。2009年上半年完成产值547.19万元，比去年同期增加48.64万元。
　　3.扩展仪器仪表检定项目，缩小外部送修工作量。通过更新检定装备，目前大部分仪器仪表检定都不用出厂同时利用富余检定力量为周边单位进行仪器仪表检定劳务，做到既节流又开源，预计2009年完成内部检定份额60万元，对外创收10万余元。
　　4.加快新增自营劳务项目建设进度，发挥降本增效潜力。一是建设抽油杆修复检测生产线，提高修复抽油杆的质量水平，降低抽油杆报废量，新增修复抽油杆18万米。二是新建隔热管检测生产线，对在用隔热管定期进行视导热系数的测定和检查，保证其使用质量，提高注气生产的有效性，年检测隔热管可达6000根。三是新上井下工具修复项目，加大封隔器、井下补偿器和钻杆修复力度，预计2009年修复封隔器150套、井下补偿器50套、钻杆600根，挖潜70万元。四是提升抽油机和减速箱修复能力，2009年预计多修抽油机20台、减速箱30套，节支220万元。
　　五、充分发挥预算部署和经营考核的引导效用
　　采油厂在年度预算部署时，将长期投入和维持简单再生产预算分开，专门安排了“以电养电”投入项目，逐年加大水质治理的三防药剂投入，实施作业主材硬性预算，综合外雇运费与租赁费之间的平衡，确保长效项目的及时有效实施。对于内部劳务项目，采油厂确定了预算调剂对策，三级单位内部劳务成本节约的，按节约额的20%追加操作成本指标；超额完成内部劳务收入的，按超收额的20%追加操作成本指标。
　　在考核兑现上，重点突出了对电量、作业费、外雇运费等直接生产性费用的考核，实行月度考核、月度兑现，向基层单位传递压力与责任，调动全员加强成本管理和控制的积极性，健全控制网络和体系，奠定成本管理基础。

作者：胜利油田分公司孤东采油厂 梅刚 王连科 徐红 来源：《财务与会计（理财版）》2010年第2期

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关键词：成本管理 长效机制 良性循环 工程技术人员 财务与会计 管理 机制 良性循环