专项经费在公共政策执行中的作用和缺陷

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<P>不知道大家有没有对这个问题感兴趣的？</P>
<P>我做的方向是公共政策的，在政策执行中，政府为了达到政策目标，会使用很多的政策工具，例如信息啊，税收啊，那么专项经费也属于这个政策工具的一种。</P>
<P>但在实际中却很有问题，例如要求配套资金，资金不足导致欠债等，而这些又和中国政治体制有关系。</P>
<P>有些疑问就是，为什么要有专项经费呢？是转移支付的形式吗？</P>

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关键词：公共政策 中国政治 政治体制 转移支付 不知道 经费 公共政策 缺陷 专项

<P>转移支付分为财力性转移支付和专项转移支付，所谓财力性的，是指接受资金的政府可以对资金进行自主安排，而专项的，则规定了使用的方向。由于没有一个很好的预算约束机制，往往专项经费都采用基数加增长的办法计算，同时又缺乏追踪问效的绩效评价体系，所以很多专项经费的使用都在一个低效率水平上。之所以设立专项经费，是为了体现国家的政策倾斜吧，比如对教育、对高科技……当然也与地方的社会因素和经济发展水平相关。我想这也和目前的分税制体制有关联，财权的不断集中，事权的不断下放，很多问题仅靠地方政府的财力是无法企及的，所以中央要对地方进行转移支付。</P>

专项经费还有国家赔偿等