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简介
郝宇，男，1983年2月生，湖北黄石人。武汉大学物理学与经济学双学士（2005）、北京师范大学经济学硕士（2008），德国汉堡大学经济学博士（2012）。现就职于北京理工大学管理与经济学院应用经济系/能源与环境政策研究中心，教授，博士生导师，应用经济系主任，兼任中国优选法统筹法与经济数学研究会能源经济与管理研究分会常务理事，Energy Economics, Ecological Economics, Energy Policy, Applied Energy, Applied Economics, Transportation Research Part D: Transport and Environment等学术期刊匿名评审。讲授高级宏观经济学、管理经济学、应用统计学、宏观经济学（双语）等课程。获2017年度霍英东教育基金会第十六届高等院校青年教师奖。指导多个学生团队完成国家级和北京市级大学生创新训练项目，并获评2016年和2018年度北京理工大学“十佳优秀大学生创新训练项目”指导教师。目前的主要研究方向为宏观经济、能源经济、环境政策等，主持包括国家自然科学基金国际合作（中德）项目、国家自然科学基金青年项目在内的国家级和省部级纵向研究课题8项。迄今为止已在Energy Economics，Environment and Development Economics，Energy Policy，Applied Economics, Applied Energy，Journal of Cleaner Production，中国软科学 等国内外学术期刊发表学术论文九十余篇，其中以第一作者/通讯作者发表SCI/SSCI论文66篇（含ESI高被引论文（前1%）6篇，热点论文（前0.1%）1篇）。
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Q1坛友Ipub：郝老师，您好，供给侧改革几年以来，环保一直是各地政府工作的重点（尤其是京津冀地区），经过几年大力度的整顿，可以看得到北京和华北地区的空气得到了很大改善。进一步地，您认为环保工作的力度是会加大，还是保持，还是为了保持经济增长（今年年初的疫情肯定会经济增长提出更严峻的挑战）从而有所松动？
A1：我国现阶段经济下行压力的确较大，也正因为如此，国家在顶层设计上进行优化，利用环保淘汰落后产能，推动产业转型升级，进而实现高质量发展，最终实现经济可持续稳定发展。如果这时候放松环保，重新回到粗放发展的老路子上，意味着对过去的努力直接否定，又会导致更大的经济下行压力，实在得不偿失。生态环境部的规划以及高层领导发声等，释放出来的信号十分明显，那就是：未来很长一段时期内，我国环保工作都会维持高压态势，只会越来越严，不会放松放宽。用生态环境部部长李干杰的话来说：“绝不能因为经济发展遇到一点困难就开始铺摊子、上项目。”“坚守阵地，巩固成果，不放宽，不放松，不走回头路，保持方向、决心和动力，毫不动摇！” 2020年本身是“十三五”的考核节点，包括大气十条、水十条、黑臭水体、生活垃圾等多个方面的既定任务计划在今年内完成。这个时候放松环保要求，有可能使前期的努力付诸东流，这种情况是不应出现的。2019年回复“在经济下行压力加大的背景下，国内有言论认为环境监管力度有所放宽”的问题时，生态环境部部长李干杰也做出过明确的答复：“对这种现象，生态环境部都是坚决反对的，发现也是坚决制止，严肃查处。”
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Q2坛友龚民:
郝宇博士新年好，国家对淘态落后产能，提倡鼓励环保先进产能，产品更新換代有什么促进政策？无醛人造板替代有醛人造板材，此行业有没有升级换代计划？？
A2：针对环保行业主要的政策性补贴有：
1、所得税优惠政策。国家重点公共设施项目实行“三免三减半”的税收优惠。
2、节能专项资金中按排一定数额的资金，扶持光伏等新能源产业的行业龙头与优势企业。
3、家电下乡补贴政策，节能惠民工程由高效照明产品（如LED灯）开始，然后逐步形成了包括空调、冰箱、平板电视、洗衣机、电机等十大类节能家电的补助体系。目前，节能惠民工程已停止申报。
4、垃圾发电、污泥处理的ZF补贴，集中专项治理资金。
5、金融政策：截至2018年末，我国最主要的21家银行绿色贷款余额已经达到8万多亿元，同比增长16%，境内绿色债券存量规模接近6000亿元，已经成为当前节能环保产业发展的重要动能之一。当前胶合板行业劳动密集型产业特征突出；生产自动化、连续化程度有待提高。无醛人造板可能尚无法大规模在企业间实现，第一是企业规模较小，胶合板产量很大，但生产企业每年的利润可能几百万到两三千万，对于自动化投资是有限的；第二是市场竞争非常激烈，数据显示目前该行业已有5000多家企业，中小企业担心的是生存问题，大企业担心的是小企业带来的竞争压力。虽然国外是有成套自动化设备，但是投资的门槛较高，大部分中小企业无力承担的。因此目前为止，尚未了解该行业的有升级换代计划。
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Q3坛友Uncle_gaga：
郝宇老师您好！请问一下在中国发展新能源经济的背景下，您估计将来会产生哪些朝阳产业吗？我国出台的很多一带一路政策旨在促进沿线国家和世界绿色GDP发展，请问您认为在新能源经济方面中国作出了哪些突出贡献，会对这些国家和我国产生什么影响呢？谢谢老师~
A3:个人认为，一些新能源相关的朝阳行业有：
1. 新能源汽车行业
2. 新能源电池行业（与新能源汽车行业密切相关）
3. 光伏行业
4. 风电行业
5. 核电行业
在新能源经济方面我国有一定的优势，新能源和可再生能源存量较为丰富，未来发展前景也相当广阔，我国新能源和可再生能源开发规模也在逐步扩大，技术也日趋成熟。水电方面，我国西部地区对于水电新能源的利用较高，建成了世界上最高的 300 米及以上混凝土双曲拱坝；风电方面，风力发电是新能源中技术最成熟、最具规模开发条件和商业化发展前景的发电方式之一，我国风电新增装机容量已经连续7年领跑全球；在光伏发电方面，中国已经拥有较为完全的光伏设备制造及光伏发电产业链，整个产业链中主要包括光伏发电开发系统与光伏组件等设备系统，该条产业链已经占领世界光伏市场，正在依托国家光伏领跑者基地，推动光伏产品先进性指标提升。我国水电、风电、光伏产业制造能力已经位居世界首位，成为制造强国。我国在新能源经济方面的成就和发展可以在一定程度上避免一些发达国家靠先污染后治理的老路，环境改善与经济发展更有可能同时实现。同时，在一带一路倡议的实践过程中，并非是简单地将重工业等产业转移，而是在转移的基础上进行产业升级，充分利用现有的新能源技术，实现我国和一带一路国家的绿色、可持续发展。
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Q4坛友汇通天下520：
郝老师，您好。中国高速铁路建设对城市能源效率的主要影响路径有哪些？比如：增加城市虹吸能力，形成集聚现象，进而提高城市能源效率。谢谢。
A4：中国高速铁路建设对城市能源效率的影响有许多方面，高速铁路作为出行和运输的重要的交通工具，对重工业的布局影响很大，会间接对能源配置效率产生影响。
首先，高速铁路的建设会大幅降低能源生产要素资源配置过程中的成本，包括时间成本和经济成本。在交通网络优化的基础上，交通运输成本降低，产业的市场区域将会扩大，资源流动性增强，相应的拉动了整个地区整体经济的发展，促进各个要素在地区间的流动。此外，将会减少能源生产投入要素的冗余，从而提高全要素能源效率。高速铁路的建设还有利于提升货运量的运输能力影响能源效率。货运量的增加，很大程度上加快了各区域能源的流动，使得我国能源配置趋于最优化状态。
其次，高铁的建设推动了城市集聚和产业集聚，一般而言，产业集聚初期，生产要素在集聚区内不断集中，从而产生规模效应，而企业间通过环保知识互通、绿色技术共享、绿色设备共用等方式释放环境正效应，从而提升了城市的能源效率。
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Q5 坛友臧东峰:
郝宇老师 您好！ 请问：关于2019年以来的减税降费政策，对于促进中国的贸易出口和国内GDP的增长，有哪些成效？ 谢谢！
A5：减税降费是积极财政政策的重要组成部分，从理论上看，减税降费能够调节社会收入分配，是保障充分就业、刺激需求的重要手段，能有效增加社会有效需求，提高产业结构和生产率水平，推动经济恢复与发展，对经济增长具有持续正面作用。近年来我国出台的各项减税降费政策有以下特点，一是与税制改革紧密结合，降低企业税负，又有效矫正已有税制对要素配置的扭曲。营业税改征增值税作为近年来税制改革最重要的举措，在确保所有行业税负“只降不增”的前提下，解决了长期以来营业税重复征税的问题，有力推动了现代服务业的发展，提高了企业的专业化分工程度。二是与创新创业紧密结合，发挥税收的调节引导作用，促进中小企业、创新型企业健康发展。中小企业是我国经济中的重要组成部分，中小企业的健康发展推动着我国国内经济的发展。三是减税与降费并重，使得企业的发展更加自主。减税降费政策的根本目的在于以ZF收入的“减法”换取企业效益的“加法”和经济发展动力的“乘法”。我国减税降费的以上特点，都对企业的发展有着强力的推动和支持作用，对我国国内GDP增长做出了突出贡献。同时，企业的蓬勃发展及自由竞争进一步提高了商品的质量和竞争力，对我国的出口竞争力的提升可以起到巨大的促进作用。
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Q6坛友小瓶九阳丹：
郝老师，您好！请问中美关系出现了大的变化，面对美国的遏制和打压，中国该如何应对？2019年我国人均GDP突破1万美元，该如何避免中等收入陷阱？2019年中国GDP接近百万亿元，经济下行的压力会出现怎样的变化，该如何应对？谢谢老师！
A6：结合历史和美国的发展思路分析，中美关系的变化在某种程度上是随着中国经济飞速发展必然出现的，因为美国感受到了中国崛起带来的挑战和压力。中美之间的战略竞争具有长期性和复杂性。对于中美关系的变化，我们要冷静分析，沉着应对。既不需过分担心，又不盲目乐观。
首先，要科学评价中国改革开放以来取得的成绩，避免给美国提出的“中国威胁论”以借口。我们要认清自己的不足，要有危机感和忧患意识，要化竞争压力为发展动力。既不能盲目轻敌，也不能失去自信，要以平常心勇敢应对中美摩擦。
其次，继续坚持全面深化改革，扩大开放，创新体制，大力发展现代金融服务业，加快推进区域经济合作。联合亚洲、欧洲、非洲和大洋洲的国家和地区积极推进“一带一路”倡议，构建人类命运共同体；要广交朋友，持续扩大中国在世界上的影响力并赢得其他国家对中国的支持，积极创造有利于中国经济社会稳定发展的外部环境。此外，不断加强对知识产权的保护与执法力度，营造企业良性竞争发展环境。重视对知识产权保护的宣传教育，从思想上逐渐树立尊重知识产权和保护知识产权的意识，鼓励企业自主创新，推动中国新旧动能的转换、经济结构的优化和经济增长方式的转变，不断增强国家的经济和科技实力，促进经济的高质量发展。
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Q7坛友愫音丶：
郝老师好，近年来中国针对大气以及水资源治理做了很多工作，例如排污许可证等现有环境保护政策外，不知道老师针对现有的环境政策有哪些建议？
A7：这几年我们能够看到国家对环境污染治理做出了巨大的努力，我国在环境污染治理上的投资从2001年的1,106.70亿元增加到2017年的9,538.95亿元，17年间该支出增长了8.62倍，年均复合增长率为14.41%。按此增速估算，至2020年，我国在环境污染治理上的投资或将超过1.4万亿元。 以水污染治理为例，随着各地经济的发展和环境治理的需要，许多省市都提出了“退城入园”的工业发展战略，加大工业园区内的企业组群的污染集中控制及治理，水处理服务也从为单一企的点源向整个园区的系统施治，以及水资源的综合利用发展，随着工业园区数量和规模的扩大以及工业废水处理标准的提高，工业园区的综合水处理业务将有巨大市场空间。但是农村水污染作为农村环境污染的重要组成部分，一直以来却是我国环保工作的薄弱环节。随着城镇化的推进，经济高速增长也带来了日趋严峻的农村水污染形势，农村的生态环境、农民的身体健康和农产品的质量安全受到严重威胁。农村水污染防治成为当前环境污染治理工作亟待推进的重点。
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Q8坛友genwang123：
老师，您好！中国地理面积很大，各个区域经济发展水平高低不同，每个省份生产和生活消耗的能源总量和人均量差异很大，对环境的影响也不同，有些地区因为保护环境，影响了经济的发展，有些地区在源源不断的为其它地区输出能源，支援其它地区和全国的发展，国家在补偿这些省份为能源和环境而做出的贡献和牺牲方面有哪些扶持政策？
A8：我国供给资源的省份主要集中在中西部地区，国家和西部各省市对资源型城市的转型日益重视,并采取了相应的扶持政策,取得了一些效果，西部资源型城市经济转型的现有扶持政策包括国家政策和地方政策,也包括财税政策、产业政策、再就业政策等等。
财税政策主要通过财政转移支付的形式，促进资源型城市的经济转型。其中有新型工业化专项资金、再就业贷款贴息、再就业扶持性资金、下岗职工基本生活保障资金等等。税收扶持政策为了促进资源型城市实现产业转型，需要ZF给予资源型城市一定的税收优惠，以鼓励资源型企业实施产业转型,鼓励外地企业来落户，促进当地经济发展。现有国家税收扶持政策主要包括以下几个方面：税收优惠、财政返还和减免土地出让金。
此外，还有基础设施改善扶持政策，主要是支持西部通达资源型城市的高速公路建设、铁路建设和其他重大基础设施建设。-----------------------------------------------------------------------------------
Q9坛友18249079690:
郝老师，您好，最近疫情严重，想问一下郝老师疫情给经济带来的影响有哪些？
A9：疫情的出现已经对全国外出务工人员跨地域流动造成了严重影响，从而可能对我国经济产生短期的阶段性冲击，特别是服务业（包括旅游业、餐饮业、酒店业和航空业）和制造业受到的短期影响可能较大。然而，经济增长的中长期积极向好的总体趋势不会因为疫情的外部冲击而发生实质性改变。疫情事件可能会导致经济增速短期放缓，暂时偏离稳定增长趋势；疫情结束后，只要政策调整及时和得当，宏观经济增长尤其是居民消费增长会反弹并恢复到原有的趋势上来（可参考SARS疫情前后中国经济的走势）。就目前而言，疫情对国民情绪影响可能大于实质经济影响，国民经济主要行业的运转基本稳定。短期冲击最大的可能是第三产业，由于服务业大都需要人与人之间近距离接触，首当其冲的是旅游、餐饮、住宿、娱乐等行业，大量景区、饭店餐馆、酒店民宿及院线被迫关停并延期开放。第二产业也会因为工厂停工、工人返乡困难等因素受到影响，后续影响值得继续观察。
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Q10坛友李沐寒521521：
2020年新能源汽车行业发展形势如何，现在购买新能源汽车时机是否合适？
A10：鉴于政策因素，特别是补贴退坡的不确定性，加之近期疫情的可能影响，新能源汽车行业在短期内的发展可能面临一些挑战。然而，考虑到技术进步潜力带来的成本下降，以及节能减排的总体趋势，国家政策倾斜的因素，新能源汽车在长期内发展前景较大。当然，由于汽车的消耗性消费品属性，投资价值较弱，购买与否应优先考虑实际需求，如果当下手头急缺私人交通工具的话可以考虑购买。
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Q11坛友说好不哭吖：
郝老师，您好！我是刚刚进入新能源汽车行业的从业者，看到您对能源经济研究已久，想向您请教，您对新能源汽车的未来有什么看法？或者说中国为什么要大力发展新能源电动汽车？到底是基于能源安全考虑，还是基于环保原因，还是基于汽车产业重新布局？如果回看去年，如何评价 2019 新能源汽车补贴政策？这一系列举措对于未来的新能源汽车行业有什么样的指导意义呢？
A11：首先回答第一个问题，发展新能源电动汽车既有能源安全，也有环保，也有汽车产业重新布局三个方面的考虑。第一，能源安全，来自中国石油新闻中心数据，近年中国能源需求持续增长，能源安全结构性矛盾突出。从中国能源需求来看，仍然处于持续增长态势。根据国家统计局统计数据，2018年全国能源消费总量46.4亿吨标准煤，同比增长3.3%。另一方面，中国能源消费结构上存在一定问题。虽然近年来煤炭消费在化石能源中占比不断下降，在2018年这一占比仍然接近60%，国民经济对煤炭的依赖并未根本性改变。2018年石油和天然气占比分别为18.9%和7.8%，虽然在能源消费结构中占比较小，但两者对外依存度持续走高。中国在继2017年超过美国成为最大石油进口国后，2018年又超过日本成为最大天然气进口国。另外进口通道集中度高，风险评估与安全保障力度不足。中国油气进口来源虽然多元化，但仍集中在中东等少数地缘政治较不稳定区域。第二，环保问题，中国要发展绿色经济，减少碳排放，改变能源结构，向世界履行负责人大国责任。机动车尾气污染一直以来是令政府比较头疼的问题，发展新能源汽车行业对环保工作有着较为重要的意义。第三，汽车产业布局的问题，由于种种原因，我国汽车市场这个大红海长时期内受海外高资质汽车企业主导。为了弯道超车，培养本国汽车强企，成为新能源汽车标准制定者，所以国家要积极发展新能源汽车行业。补贴政策方面，2019年临近补贴退坡收官年，补贴退坡仍在继续推进。在纯电动乘用车上，对比2018年在继续拉高最低续航补贴标准(即最低多少续航里程能过得补贴)的同时，也在降低不同续航区间的补贴额(额度为18年的一般甚至更少)，电动专用车继续降低每kwh补贴力度(额度也降至18年一半左右甚至更少)；在客车类，在提高补贴技术标准的同时降低补贴上限，客车类补贴退坡从17年开始呈现断崖式降低，而针对燃料电池汽车的补贴政策，从有补贴政策以来，都是根据车型等，补贴标准存在一定的问题。2019年受补贴退坡加快以及技术限制影响，新能源汽车产销量都有下降，在补贴即将完成退坡之际，面对市场以及国外新能源汽车技术压制的双重压力，我认为新能源车企的考验已至，脱离父母怀抱才能让孩子长大。有理由相信，风雨过后是彩虹，新能源汽车行业一定会顶住挑战，获得更大更好的发展。
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Q12坛友jinlu310：
郝老师，您好，现在疫情期间，各个高校都延期开学，采用停课不停学及多种结构的线上教学模式。结合您目前的教学来看，是否可以谈几点您亲历的感受？
A12：线上教学在某种程度上是面对疫情的“无奈”之举，为了不耽误学生的学习进度采用停课不停学的模式，效果相对线下教学可能是一定差距。学生在家的学习环境及效率较难保证，要求学生更加自律以及严格要求自己。但反过来看，较好的自我规划以及自律等品质是高效学生应有的素质，线上教学模式短期内可能存在种种问题，但随着该模式的完善和规范化，学生也会逐渐适应该种学习模式，相信将会取得不错的成效。从中长期来看，因疫情孕育而生的线上教育可能迎来蓬勃发展，甚至将有可能因为更具效率，在疫情过后迎来新的发展契机，成为经济的一个新的增长点。
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Q13坛友ftyanne：
郝老师您好，我想请问一下对于我国能源行业尤其是煤炭行业的转型方面的政策，怎样才能制定一种全面可行的对政策实施力度的评价体系或者指标呢。
A13：在我国能源行业转型升级过程中，需要建立以满足环境质量改善需要为主体的能源总量管控制度。
一是在继续加大各种大气污染物排放控制力度的基础上，增加碳排放强度控制和碳排放总量的控制内容。
二是制定和实施分区分类的煤炭消费控制制度，进一步严格煤炭消费总量控制措施，要求京津冀、长三角和珠三角等大气污染严重、碳排放总量大的地区，大幅度提高优质能源，特别是非化石能源和天然气的使用量，大幅度降低能源中的煤炭占比。在中部地区根据各区域的实际特点分区控制煤炭消耗总量，利用后发的政策、市场和技术优势做优增量、调整存量，在西部地区可适当增加煤炭的消费量，但要控制煤炭消费的新增量。通过推动能源消费质量水平的提高，助力能源供给转型。
此外，还要推动完善能源低碳发展法律法规标准。
总之，政策实施效果的评价体系的建立应坚持以下原则：一是系统性。在指标中综合考虑经济发展水平、行业特点（如相关能源品种供求关系）、行业盈利性等方面，以综合反映政策效果。二是科学性。指标体系的建立坚持科学性原则，指标能够真实反映能源市场诸因素，避免信息遗漏。三是可比性。选定的指标体系必须能在横向、纵向上在各地区之间具有可比性，客观、真实反映政策实施力度。四是数据可得性。在指标选择过程中，应选择那些指标含义明确、能量化或可被其他指标很好地替代的指标，并且数据容易获得。
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Q14坛友加尔鲁什：
郝老师您好！ 每一次的灾难都可以成为一个契机。灾难让问题充分暴露，疼痛给人改变的决心。希望这次瘟疫之后，能看到一些变化，比如公共卫生体系的变化，比如医疗体制的变化，比如野生动植物管理的变化，比如慈善组织管理的变化，比如环境政策的变化。我想问的是，在这次疫情之后，您觉得环境政策会有什么样的大的变化吗？或是哪些方向会出现大的变化？感谢！
A14：您的问题很好！疫情短期来看是挑战，长期来看何尝也不是一个机遇。正如您所说，疫情过后，相信在医疗体制、野生动植物管理、慈善组织管理等方面一定会有深刻的反思和积极的变化。在环境政策方面，相信总的原则会是趋严，包括环境规制的进一步加强，以及相关环境立法和执法的进一步强化，等等。因为环境质量和居民健康、公共卫生等方面都息息相关，加强环保力度、进一步改善环境质量，对于提升公众健康状况、增进广大人民群众的“获得感”、“幸福感”、“安全感”，都是非常有意义的。
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Q15坛友bgynice：
您好！郝老师！2002年11月广东爆发的非典SARS病毒疫情历时8个月，今年武汉爆发的这次新型肺炎疫情也可能持续几个月，从宏观经济的角度，这可能会带来多少经济损失？对哪些行业会带来影响？这次的疫情对2020年楼市的影响会不会扩大？特别是南京、武汉、杭州、重庆等城市的房价会不会下降？
A15：具体对宏观经济带来多少损失目前很难精确估计的，但是通过对比2003年SARS疫情，也可以得到一些有意义的初步推论。根据国家统计局数据，SARS(2003年)造成我国经济损失达933亿元人民币，高于世界银行的评估。目前的新冠疫情从感染人数量上看比非典要更严重，但是我们也能看到，中央及各级地方政府针对此次疫情动作非常迅速，并且也取得了比较好的效果。广大人民群众也积极配合，全国上下一心，可以预料，本次疫情的持续时间可能比SARS疫情更短。然而，鉴于中国经济体量和受疫情影响最大的第三产业占比都比2003年要大的多，且目前中国经济本身有一定下行压力，目前对于经济损失的精确水平难以评估，但相信会在经济可承受范围内。前面在对第一位网友的回答中提到了，短期冲击最大的是第三产业，由于服务业大都需要人与人之间近距离接触，首当其冲的是旅游、餐饮、住宿、娱乐四大行业，大量景区、饭店餐馆、酒店民宿及院线被迫关停并延期开放。第二产业也会因为工厂停工、工人返乡困难等因素受到影响，但是受到的总体影响与第三产业相比相对较小。因为本人不是研究房地产行业，所以只能大概说一下自己的意见，不具有任何参考和投资价值。部分城市房价短期在疫情影响下可能有一定的波动，但从中长期来看，随着经济企稳，房价总体上可能会继续保持稳定。
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