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10余年前的1998年，号称是央企最困难的一年，据新华社报道，当年，全国三分之二以上的国企亏损，全国国有企业所有利润相加，只有区区213.7亿元。
如今，国务院国资委监管的中央企业平均每月利润高达600亿——1000亿元左右。在《财富》500强的排行榜上，中国央企早已是榜单常客。
不得不承认，央企为王的时代已经来临。
综观央企10余年的改革历史，可以清晰地看出，央企由衰转盛的重要转折点是2003年，国资委的成立。
国务院国资委一成立，即推动央企整合。国务院国资委主任李荣融曾多次表示：“到2010年，央企将调整和重组80到100家。”并要求央企“做到各自在行业的前三名，做不到的，自己找婆家”，“作为大老板，我不会同时在一个产业投好几个企业，让我自己的企业在一个产业里互相斗。”
整合扩张的结果是，央企大体上控制了国内产业上游垄断型行业。
然而，迎接其强大的并非是赞美，市场非议甚嚣尘上。
一位市场专家的表述，很具代表性，他直率地指出，央企肆无忌惮的强势发展，挤占了夹缝中求生存的民营企业发展空间，从而对中国未来发展产生深远的危害。这将破坏市场竞争的原则，严重损害资源配置的效率。如果国企可以凭借得天独厚的政策扶持和行业垄断获得高额收益，保持低效率运转并实现扩张，经济学所说的“帕累托最优”在这种情况下根本无法实现，社会福利的流失绝对需要引起警惕。
这些判断基于流行的经济学理论。几乎所有的西方主流经济学都认为，自由的市场竞争环境是一个经济体健康持续发展的保证。垄断将吞噬规则，吞噬活力，最终造成经济体的崩溃。
不过，事实上，这种理论现在正接受考验。
比如，新加坡的经济模式被称作是“国家资本主义”，即通过国家控制的私人企业来进行投资，主导以私营企业为主的资本市场。政府控制的淡马锡是一家投资公司，该国财政部对其拥有100%的股权。该公司掌控了包括新加坡电信、新加坡航空、星展银行、新加坡地铁、新加坡港口、海皇航运、新加坡电力等几乎所有最重要、营业额最大的企业，主宰着新加坡的经济命脉。
重要的是，淡马锡旗下企业无一家亏损。
看来，中国正在在努力复制。
让我们一睹央企实力的来源：中国石油的国内原油产量占全国的57%，天然气国内年产量占全国的80%，炼化产品占据了全国40%以上的市场份额，而中国移动控制着4.57亿户的移动通讯——垄断着十几亿百姓生活必需品，这被视为是中国石油、中国移动这两家国有企业一年之内赚取了2200亿元以上利润的原因所在。此外，全国发电量的55%，民航运输周转量的82%，水运货物周转量的89%，汽车运输周转量的48%，高附加值优质钢材的60%，水电设备的70%，火电设备的75%，全是由央企控制。而更为重要的是，在此轮经济危机中，中国能率先走出危机，央企在其中居功至伟。
显然，央企在现代大政经格局中的角色越来越显赫。正在成为社会公众接受的主流模式。
这是重返计划经济时代，还是国家前瞻性的战略新抉择？
前路或许充满变数。
作者：《上海国资》编辑部 来源：《上海国资》2010年第4期
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