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路透北京5月14日电---中国国务院鼓励民间投资意见出台後,国家发展和改革委员会周五表示,2010年要更加重视采取有效的措施全面启动民间投资,切实将民间储蓄的优势转化为投资增长的内生动力和活力.
刊登在发改委网站的新闻稿称,中国仅依靠政府投资和信贷增长等刺激性政策拉动经济发展是远远不够的,应更重视形成带动经济发展的内生动力机制,充分发挥市场配置资源的基础性作用.
新闻稿引述发改委负责人并称,"草根金融需要草根经济来办",即放宽对金融机构的股比限制,鼓励民间资本发起或参与设立中小金融机构,这既是扩大民间投资市场准入范围的重要方面,又是有效解决民间投资融资难的有效途径.
中国国务院昨日发布关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见称,政府投资主要用于关系国家安全、市场不能有效配置资源的经济和社会领域,要鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入、可以实行市场化运作的行业和领域.
发改委称,意见主要是针对制约民间投资发展的困难和障碍提出了相关措施.而民间投资主要是面临行业准入障碍、融资困难、民间投资能力和管理水平有待提高,以及政策环境需改进完善等问题.
因而意见将破除、拆除民间投资发展中存在的"玻璃门"、"弹簧门"等现象作为重点,针对部分行业的准入难问题,并进一步明确和细化了"非公经济36条"(《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》)等文件中有关放宽市场准入的政策规定.
发改委并称,目前民间投资还存在政策和信息引导渠道不够畅通、市场服务体系建设滞後、合法权益未得到充分保障等发展环境和自身素质方面需要改善,而新出台意见均对此作出了有针对性的规定.(完)
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