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2010年05月19日 08:11 来源：扬子晚报 【字体：↑大 ↓小】
“天上人间”和其他3家顶级娱乐场所被勒令停业整顿6个月，近日成为京城民众奔走相告的热门话题。京城高调扫黄的背后，是北京市公安局新任局长傅政华的低调上任。
多年来，北京警方对卖淫嫖娼都保持高压打击态势，不过，“天上人间”夜总会在每次扫黄中总能神话般安然无恙，因而每逢警方宣布扫黄，总有群众一脸不屑：“有本事就查查‘天上人间’去”。这种不屑至少传递了两个再清晰不过的信息：第一，有问题；第二，水很深。
现在回头看，北京“天上人间”夜总会被查封，正是傅政华履新74天。考虑到前期的准备和部署，可以认为，傅政华的上任本身就带有很强的现实针对性。
由此不禁想到了另一位警界一把手——重庆市公安局局长王立军。王立军于前年全面执掌重庆警界后，重拳打击重庆黑恶势力及其“保护伞”，致12名厅局级干部落马，4000余名黑恶势力成员被抓——一个是打黑，一个是扫黄，但傅政华与王立军走出的却是一条相同的轨迹，新官上任，便建立奇功。我不知道傅政华可否像王立军一样获得一个“扫黄局长”的美誉，但可以肯定，“新官上任”式的打黑扫黄治理模式获得了越来越多的认同。
“新官上任”能有奇效，其实原因大家也都略懂。一则能够减少和消除许多不必要的牵制和阻挠，二则我们素有“新官上任三把火”的政治传统，官员履新习惯于选择一两件“大事”作为树立个人和部门权威的突破口，并为此尽职尽责。
不过，虽然“新官上任”已经被事实证明了效果，但要认识到，“新官上任”并非万能，本质而言这其实是一种权宜之计，并不具备广泛的制度复制性。事实上，无论是重庆黑恶势力的猖獗，还是北京“天上人间”的不败神话，都只能证明这是局部权力生态的溃烂，而非某个人或某几个人的堕落。傅政华和王立军之所以成功，也不必然表明他们就比前任更高明更有魄力，而仅仅是表明他们在合适的时间坐在了合适的位子上。在这个意义上，仅仅更换一把手，可能治标不治本。报道中的一个细节是，“当晚为防走漏风声，参与办案的人员统一关机，事先许多警察并不知行动计划”，这表明权力内部的治理仍不能令人乐观。
更要看到，三把火之后怎么办？是温水煮青蛙般地渐渐懈怠和麻木，还是将这种作风一如既往地坚持下去？这事实上并不完全取决“新官” 个人，更取决于现实的环境。文强当年也是赫赫有名的“打黑英雄”，这样的历史告诉我们，如果没有对权力的约束和高压，权力与利益的勾连就不会停止。 (安徽 吴龙贵)
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