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venite 发表于 2010-5-20 11:30 国外的大学,谁没有校长——院长(校职能部门)——系主任这样的等级制?如果说他们有等级,但没有行政级别,那我们民国时期的很多国立大学,其实也是有行政级别的。 问题的关键是资源控制权,高等教育搞计划经济,主要资源集中在上层,要管理和分配这些资源,就必须通过各种级别的机关层层把关。你就是取消行政级别,也解决不了这些问题,取消级别后,各级官员虽然无级别之名,但权力还在手中,效果是一样的。 要解决高等教育的各种怪象,根本还是打破计划经济,把办学自主权包括招生(含收费权)、用人、专业和学科建设、经费使用等主要权力还给大学,让各种级别有名但无实,领导基本上变成跑腿的而不是分配关键资源的,自然就没有人把心思放在“仕进”上了。不过,感觉这个很难,我们国家的公民天生不相信市场,只相信政府,特别是相信中央政府。前几天还听人讲要把博导评审资格全部放到教育部,让中央直接去组织评审博导呢!要是连这样细微的权力都要放在上头,估计教育部的小科员都比大学校长值钱了。
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