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利用诺斯的国家理论说明，为什么历史上人们选择的制度往往是低效或无效的？？
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关键词：国家理论 帮忙 高人 回答

国家选择制度的根据是国家的目标，而事实上国家的两大目标却是冲突的。国家选择制度既要使统治者的组金最大化，又要降低交易费用以使全社会总产出最大化，从而增加国家税收。因此国家在制度选择上总会出现无效或低效现象。

制度变迁有路径依赖问题，
制度变迁除了要对比变迁前后的制度本身的效率，还要对比“变迁成本”。
所以，现行制度肯定不会是“最优制度”。