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21世纪经济报道 2006-04-25 16:10:26
本报记者 徐炯 上海报道
包括中国在内的发展中国家增加投票权的要求，有望在IMF(国际货币基金组织)今年9月17日举行的新加坡会议上提交审议。
这一动议是在4月22日－23日于华盛顿召开的IMFC(国际货币与金融委员会，IMF下属机构)春季部长级会议上通过的。会上，包括中国在内的新兴经济体国家与非洲等中小发展国家，都要求增加在IMF的基金份额，以及相应的投票权。中国人民银行行长周小川率领中国政府代表团出席了会议。
IMF原有的权力分配由各国的经济比例决定，随着各国经济发展的变化，IMF的投票权与目前各国的经济权重不一致，这一问题被IMF视为自身改革的重要问题。目前，中国在IMF的投票权为2.98％。
周小川在会上提出，基金份额问题是IMF治理结构改革的重要问题，基金份额的分配应反映世界经济格局的变化。一些国家份额严重低估的情况应得到纠正，并应通过适当增加基本投票权的方式加强中小发展中国家，特别是非洲国家的发言权和代表性。周小川希望，通过所有成员国的努力，份额问题在9月份新加坡年会之前能取得实质性进展。
IMF总裁拉托表示，与会的各国财长或央行行长代表各国同意，在IMF的相关决策上，某些新兴经济体需要更大的发言权。根据IMF的公报，IMF授权拉托提出有关改革投票权的提案，并且在9月17日举行的新加坡会议上提交审议。
此次会议的另外一项重要内容是，IMF将成立一个新的架构，监管各国外汇变动情况。较早之前4月21日的七大工业国(G7)财长会议发布的公报也表示，希望IMF能够在汇率方面，发挥更大的作用。G7还希望拥有庞大经常项目顺差的新兴经济体，尤其是中国，能够表现更大的汇率弹性。
周小川则强调，中国欢迎IMF致力提升全球债权国在监督世界经济上的角色，但IMF应尊重各成员国在汇率制度上的自主权，其工作重点应在于检查成员国的宏观经济政策是否与维护本国和国际经济稳定的目标相一致。
他还指出，当前国际贸易、结算和储备资产过度依赖单一国家主权货币，基金组织需要从根本上加强监督的有效性：一方面要将重点放在建立对主要储备货币的监督和制衡机制上；同时也必须着眼于创建一个公平、合理的国际货币体系，包括继续增强特别提款权(SDR)在国际货币体系中的作用。
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