陈志武：经济自由度决定劳动收入增长

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[size=+0]陈志武：经济自由度决定劳动收入增长

发表于：南方都市报 2010年07月19日

1978年改革开放以来，中国经济崛起的成就非常突出。1980年中国GDP相当于全球GDP的4%，但到2006年，上升到近16%，翻了3倍多，但成就的背后存在着结构问题。
如果看民间消费占GDP的百分比，会发现这样的事实，1952年民间消费差不多是中国GDP的69%，跟今天美国民间消费占美国GDP71%的水平差不多;到1978年时，中国民间消费仍然相当于当时GDP的45%，到最近这个比例却已经下降到36%左右。也就是说，过去60年里，民间消费占比总体上越来越低。相比之下，政府开支占GDP的比重，从计划经济时期的16%左右，上升到最近的30%左右。如果将预算之外的政府税收也加入进来，会看得更明显，60年时间，民间收入占G D P的比重降低一半左右，而政府的开支总体相对于1950、1952年则翻了一倍左右。
另外一个重要的结构问题是劳动收入。
如果考察职工工资的变化，可以从四个方面来分析。第一，1978年全国职工工资总额(不包括各种福利、退休保障、医疗保障等非工资内容)相当于当时G D P的15.5%，但到2008年，这个比值下降到11.2%.第二，1978年所有国营单位工资总额约为当年G D P的13%，到现在则下降到6.1%.第三，城镇集体企业职工工资占G D P的比例由1978年的2.5%左右下降到现在的1%，这说明乡镇企业在过去十多年里越来越被挤压，乡镇企业的空间越来越小，支付的职工工资总额相对G D P的比重在下降。第四，31年时间内，民营企业的工资收入占比是一直上升的。2008年，非国有、非集体企业的工资总额大约接近G D P的5%，而这在1978年基本上等于零。
事实上，从1990年到2008年，中国职工平均劳动工资的增速总是比G D P增长速度低一点，根据我的计算，18年时间内，工资总额每年的增长速度比G D P每年的增长速度大概要慢3 .8%.劳动者的收入占总体国民收入的比重越来越低。

经济不自由影响中国工资增长

如果进行一些国际对比，也能发现问题。美国有一家民间机构Freedom H ouse，从1977、1978年开始对所有国家的政治权利、个人权利、经济权利以及新闻自由等方面进行打分。1995年时，24个自由社会的国家，制造业工人的工资平均按照每年5 .09%的速度在增长，而这个速度平均比这些国家当年GDP增速度高0 .31%，另外8个部分自由的国家，工人工资增长速度比G D P增长落后2 .7%.我们看到经济自由度越高，政府对民间权益压抑越低的国家和社会，他们的劳工工资增长速度越能够跟G D P增长速度同步，甚至超过于G D P的增长速度。非自由的国家数据都不公开，所以无法比较。
如果以创业自由度把这些国家分类，也会看到创业自由度最低的国家的劳动者收入增长的速度最慢，而创业自由度最高的社会则正好相反，劳工工资增长速度更快，并且以超过G D P的增速增长。
回到中国，我们该如何理解经济自由不自由、创业自由度高还是低对劳动收入增长空间的影响?
事实上，行业垄断就是一种经济不自由的具体表现，对于整个社会劳动工资增长空间、劳动力需求包括农民工的就业选择都有着深远影响。在中国，电信、石油、能源等等这些垄断行业，即使到今天私人、民企仍不能进入，这是一种赤裸裸的经济不自由、创业不自由。当然有学者认为，只要是市场经济，那么就不存在国企、民企、私人的差别，国企可以竞争，民企可以竞争，私人也可以竞争，但实际的情况不是这样，如果是国企，背后的股东是可以重新立法，通过解释法律、改变法律、改变游戏规则，如果是民企，就不太可能跟它享受同样的权利。
对于社会底层的农民工而言，这一身份带来的含义不仅仅是一般政治意义上的歧视性安排，而且限制了他们的就业空间、居住空间和权益空间。国企工人，哪怕是一般工人的收入，也比民企或者是乡镇企业高出不少。国企，有政府背景的集体企业，乡镇企业、民营经济，实际上中国的就业就是这三类。首先是有机会进入国企的城市人，城市人口可以进入国企，也可以进入集体企业，最倒霉的就是农民工。
1995年时国企职工人均报酬是人均G D P的1.1倍，比当年人均G D P高出10%，但是2002年之后，随着国进民退程度上升，国企收入从1996年开始基本一直上升，按照人均G D P同样水平增长。但是集体企业、集体单位的人均收入，总体上是维持在全国的人均G D P的0.8倍。到现在，国企职工在方方面面的收入，差不多是集体企业人均收入的2倍，这个多出的收益就可以看成是国企的溢价。
如果将城市的制造企业和农村乡镇集体企业的工资做比较，我们发现，2002年的时薪，农村乡镇制造业企业员工平均3 .1元，到2006年上升到3.9元。而城市制造业企业员工时薪2002年差不多是7块钱，到2006年上升到12块钱。城市制造业企业的时薪比乡镇制造业企业的时薪，高出3倍。
因为城镇户口制度、身份差别，即使行业一样，员工收入的差距还是不一样。经济的不自由、迁徙的不自由，所带来的就业、创业空间的区分，创业、就业的歧视，最后会使农民工的企业谈判、议价地位与城市工人的议价地位非常不一样，远低于后者。

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