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解决收入差距扩大需要市场化
李俊
国家发展和改革委员会社会发展研究所所长杨宜勇研究员2010年8月6日在提醒说，早在2004年，中国全国总体基尼系数就已经达到0.44，这之后，中国收入差距呈继续扩大趋势。杨宜勇当天应邀在第8期中国现代化研究论坛上作《当前中国收入分配改革面临的主要问题及其对策》报告时表示，当前中国收入分配领域存在的问题主要包括收入差距过大、分配秩序紊乱、制约机制缺失等。
很多时候，我们总是希望通过政府二次分配来解决收入差距扩大问题，从而达到缩小贫富差距。实际上，政府的频频介入并没有真正解决贫富差距，反而继续扩大了收入差距。人们寄托政府控制资源，从而得到合理的分配。事实上，这只是一个天真的想法。政府分配社会资源，这是以权力主导的，所以谁有权力，谁就可以拥有更多资源。
真正造成收入差距呈继续扩大趋势的原因，并非是市场化，而是政府权力的膨胀。大政府就必然导致公共资源集中到政府那里，权力分配资源就会起作用。权力分配资源差距肯定远远比市场要大得多，这是不可争议的事实。对于很多普通老百姓来说，他们没权没势，所以在权力规则下，获得这些资源的可能几乎零。通过市场竞争方式，要获得资源，就必须得到市场的认可。这种情况，每个人都根据自己优势，发挥得到市场认可的地方。
当然，每个人的能力不同，得到市场认可程度也不同，所以创造财富也有所区别，但是这种差距比权力方式分配资源是要小得多。市场经济是公平的，不讲身份、不讲地位，只讲创造价值的能力。市场化越发达的地方，穷人就越有机会翻身。相反，一切都是以权贵方式去分配资源，穷人就难以翻身。因此，就有了美国富不过三代的说法。同时，欧洲贵族却一代代传袭下来的。可以看出来，市场化给人们机会，让更多人能够得到机会均等。
要真正收入差距的问题，就必须坚持市场化改革，反对大政府。需要进一步改革就是国有企业的改革，加快私有化的进程。很多国有企业都是处于垄断地位，这对社会进步是不利的。垄断企业赚钱，这些都是全国人民为此而埋单的，但是名义上是全民所有制的名义，只是极少数获利。这些企业私有化之后，并没有损害全民利益，反而维护了全民利益。可以想象一下，这些企业赚了钱，我们任何好处，但是由于垄断地位，我们要高价格购买产品，这是利益的一种损害。
因此，解决收入差距问题，正确的做法并不是寄托政府，而是推进市场化的改革。实践也证明了，民营经济比较发达的浙江一带，收入差距程度远远低于市场化程度比较低的中西部。打破政府垄断，推进市场化进程，这才是正道。
2010年8月8日
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