日本利用科技手段改造传统农业的做法与启示
我国是农业大国,农村人口众多,解决农业和农村问题对增强我国综合国力、实现全社会协调和可持续发展具有重大意义。改造传统农业、实现农业现代化是解决“三农”问题的首要任务。只有农业发展,才能实现农民富裕和推动社会主义新农村建设。
日本传统农业的特征与我国相似,是以家庭劳动为基础的自给型小规模分散经营。在20世纪60年代实现工业化高速发展之后,日本采取工业反补农业政策,逐步增加对农业投入,尤其是利用先进科学技术改造传统农业,促进农业现代化在短时期内实现。使占国民经济比重很小的日本农业仍能不断提高社会效益,发挥多功能作用,保证了农民富裕和农村繁荣,维持了整个社会的相对和谐发展。日本用科技手段改造传统农业的做法和经验值得学习和借鉴。
一、建立和不断完善改造传统农业、促进农业发展的技术支撑体系
为了改变落后和传统的农业方式,促进农业高效和可持续发展,日本逐步建立起庞大而系统的农业技术支撑体系。政府在不同时期根据农业生产实际及时调整科技政策,通过政策计划和经费投入调控农业技术的研发方向和推广内容。研发机构每年提供大量农业科技新成果,农技推广部门通过不同渠道和方式及时将农业科技新成果送到农业生产第一线。
二、积极推进农业先进技术研发,及时为传统农业改造提供所需技术
日本通过庞大而完备的农业技术研发体系积极推进种植业、养殖业和食品业等农业领域的基础研究和应用开发,每年都产生大量科研成果并及时应用到生产实际,为推动传统农业快速向高效农业、向精准农业发展提供了技术保证。
(一) 加速农业生物技术研究开发
进入新世纪,生物技术的重要作用及其产品的巨大市场潜力受到世界各国尤其是发达国家的高度重视。日本通过成立国家“生物技术战略会议”机构,制定《生物技术战略大纲》,以及将生物技术研发纳入国家科技发展规划,将生物技术产业纳入国家经济发展最重要产业之一的措施,全力推进生物技术研发事业。在农业领域的研发重点主要有:基因组研究、新型食品开发、环保生物技术开发及生物技术与其他尖端技术交叉研究等。
(二) 推进农业和食品领域纳米技术应用研究
日本政府从20世纪80年代初开始实施纳米技术研究的相关计划、90年代初开始推进应用技术开发。进入新世纪,通过制定《纳米领域推进战略》等措施,加速推进纳米技术的研究开发。日本农业领域纳米技术的研发重点是以生物功能的创新利用为目的,通过纳米技术和生物技术等其他农业技术的交叉融合,进行纳米级的生物结构探明、功能解析、新功能生物材料研制以及低成本高效率的纳米技术实用化开发等。
(三) 利用最先进技术促进精准农业发展
精准农业是以实现生产经营的低成本高效益、确保产品质量或减轻环境负担等为目的,将自动化、信息化和智能化等最先进技术及集成系统应用于现代农业的先进生产和管理方式,是21世纪农业的重要发展方向。日本从十多年前开始推进关于精准农业的研究开发,形成若干集成技术系统并有些技术已经投入应用,开发出适合本国国情的“日本式精准农业”模式。
三、实现农业机械化并加速农业装备的智能化,为改造传统农业提供机械装备保证
日本农业机械化快速发展始于第二次世界大战后。小型拖拉机从1955年的8万辆增加到1967年的300万辆以上,耕种机械和喷雾器等其他小型农业机械也很快普及。另外,从1960年开始的经济高速增长导致农民大量涌入城市,促进了农业经营规模扩大和果树及畜产业的发展,中、大型拖拉机和收割机等农业机械的需求量增加并逐步普及。到1970年左右,主要作物水稻的农作业已全部实现机械化。近年来,为适应传统农业改造、全面实现高效农业和向精准农业发展等对先进农业机械装备的需要,日本将全球定位系统(GPS)、地理信息系统(GIS)等信息化技术以及智能机器人等智能化技术应用于新形农业机械装备,开发出集自动化、智能化和信息化于一身的多种类型的农业机械装备。
四、加速农村信息化,推进农业领域信息技术的研发应用
进入21世纪,日本加快了信息化建设步伐,出台《构建高速通讯信息网络化社会基本法》(简称IT基本法)、制定IT国家战略(e-Japan战略)。针对农村地区IT发展缓慢、可利用的电子信息和相关软件处理系统没备不足,以及农民对IT利用意义缺乏认识等问题,政府制定《21世纪农林水产领域IT战略》,决心在短时间内建立和完善农村信息化技术体系、以及推进农业领域信息技术的研究开发和应用。
五、启示与建议
1. 注重尖端技术的研究开发和农业领域应用。
当今世界,可应用于农业领域的生物技术、纳米技术和信息技术的研究开发及实用化进展迅速,市场潜力越来越大。发达国家纷纷投入巨资推进研发应用、争夺知识产权和抢占市场。我国农村人口众多,农业规模甚小、经营分散,短时期内难以形成大规模的集约化生产经营。利用先进技术实现农业的低投入高产出、省工高效和减轻环境负担,是改造传统农业,实现农业现代化的有效手段。宜发挥我国农业研发力量较强的优势,支持大学和研究机构推进相关尖端技术研究并将其应用于农业领域。同时,通过政策措施鼓励高新技术企业通过产学研相结合方式参与农业领域尖端技术的基础研究和实用化开发。
2.强化农业技术推广体系。我国农技推广工作的基础比较薄弱,缺乏必要的经费和人员保证,缺乏对技术推广人员的系统培训和规范管理,真正长时间到农业第一线以技术推广为己任的人员较少。宜建立完整的农业技术推广网络和确保一支稳定的技术推广专业队伍。
3.注重农业后继人培养。强化农业中学和农业专科学校等的建设和管理,充分发挥其作用。培养农业后继人科学务农的兴趣,使其能真正学到知识和技术,将来成为知识型农民。
4.加快农业机械化速度。实现农业机械化是加快传统农业改造、实现规模化生产经营的有效途径。国家宜制定相应的优惠政策,通过多种方式支持适合我国农业特点的农业机械设备的研究开发和推广普及。
5.选择最佳的农业生产经营方式。改造传统农业的目的是减少投入、提高效益和保护环境,应权衡经济条件、投入产出比和环境负担等综合因素,选用最佳的农业生产经营方式,避免不计成本地盲目追求某一单项指标的超前实现。



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