关于这个问题,我写过一篇小文作为《国际金融》的课程作业,拿出来献丑吧~~
浅析人民币升值问题
【摘 要】:由于国内出口部门吸收了大量的劳动力,以及国内金融体系的脆弱性,故而人民币汇率应该保持稳定,不宜大幅升值。本文分别从政治和经济两方面分析了人民币升值压力形成的原因,对近年来有关人民币升值利弊问题的讨论进行了回顾,并分析了去年人民币汇率改革及近期汇率政策。
【关键词】:人民币升值;汇率;升值预期;汇率改革
一、人民币升值压力之形成
1997年亚洲金融危机之后,要求人民币升值的国际舆论此起彼伏,从未停息。特别是近几年,大幅升值的呼声不断高涨。2002年10月,摩根斯坦利首席经济学家罗奇在《中国因素》一文中提出一个让世界震惊的观点:“中国向世界输出通货紧缩”,随后美国一些经济学家指出,日益扩大的中美双边贸易赤字,是人民币币值低估的结果。2002年11月,《远东经济评论》还发表一篇题为《放开中国通货,提高人民币币值》的文章,声称人民币升值后对中国和世界都有好处。不少亚洲国家(以日本为代表)政界也纷纷鼓噪:中国通过低估人民币来换取出口竞争优势,并逼迫亚洲其他国家不断降低产品售价。2003年2月,日本财务大臣盐川正十郎在七国集团财长会议上,呼吁七国集团通过类似于1985年《广场协议》的文件,逼迫人民币升值,达到全球反通货紧缩的目的,但其议案最终被否决。
从国际社会来看,人民币升值压力主要来自政治因素。2002年是美国和日本的选举年,两国政府从本国利益出发不断炒卖人民币升值,令西方国家对人民币升值的预期不断增加。为了应对这种局面,自2004年以来,中国政府先后采取了下调出口退税率、加大对美国大宗采购力度、将450亿美元外汇储备直接划拨给中行和建行等一系列政策措施,在一定程度上使人民币升值压力有所减轻。尤其是央行于去年7月份宣布人民币对美元汇率上调2%,有力地缓解了人民币升值的政治压力。但是这些措施还不能从根本上消除人民币升值客观存在的压力。
一般认为,人民币升值压力形成的根本原因来自经济层面。可以从两方面进行分析:
(一)长期内影响一国货币汇率的因素有:国内物价水平、关税和配额、进口需求、出口需求和生产率。其中进出口需求是此次人民币升值压力的最大诱因。我国自1994年以来,宏观调控措施逐步见效、金融紧缩力度加大。尤其是2004年实施的局部宏观调控,通过对信贷、投资两个闸门的有效控制,经济增长速度逐渐回归、投资需求下降,其结果就是近几年消费需求一直不旺,消费指数偏低,因而导致进口方面对人民币汇率形成升值的压力。另外,外贸公司不再以计划,而是以经济效益决定进出口,从1993年以来我国一直是大额顺差国家,2005年实现出口7620亿美元,同比增长28.4%,外贸顺差1018.8亿美元,同比增长217.4%。目前我国外汇储备余额已逾8000亿美元。巨大的出口需求作用于外汇市场,同样形成了人民币升值压力。
(二)短期内影响一国货币汇率的因素有:国内利率、国外利率、预期国内物价水平、预期关税与配额、预期进口需求、预期出口需求和预期生产率。其中本币利率的变化常常被视为主要因素。自1993年到2004年10月28日的近11年来,我国没有上调过存款利率,利率一直处于下降的通道,而2004年央行加息之后,国际游资对我国利率上升空间看好,大量外国短期资本以各种形式进入我国,套取利差,对人民币形成了巨大的升值压力。
二、人民币升值之利弊分析
鉴于当前人民币面临的升值压力,学术界对其升值的利弊问题进行了大量的探讨。
赞成人民币适度升值的国内学者经常提到的利益有:
(一)人民币升值可以节约国内进口商的成本。这是显而易见的,国内生产商和进口商一般以人民币核算成本,在人民币升值之后,用于购买同样数量外汇的人民币成本降低了,即节约了成本。
(二)人民币升值可以改善中国的贸易条件。通常用到的贸易条件是指出口价格指数与进口价格指数之比。近几年中国出口价格水平不断下降,而进口价格却有上涨趋势,因此许多学者通过计量方法计算指出,中国的纯贸易条件在近些年一直处于恶化状态。如果人民币得以升值,那么我国出口商品的价格将不可避免地提高,而进口商品的价格将会下降,两方面作用的结果就是贸易条件的改善。
(三)人民币升值有利于中国企业的跨国投资活动。显然,人民币升值有利于降低国内企业对外投资和兼并的成本,其资本输出能力将大大增强。
认为应该保持人民币汇率稳定、反对人民币升值的呼声也很高昂,持此观点者的主要理由是:
(一)人民币升值将使国内出口商陷入两难境地。一方面,要保持出口商品的国际竞争力,就需要保持以外币标价不变,但这样做会使出口商结汇之后的人民币收入下降,降低其利润,如果人民币升值幅度过大,就有可能使国内出口商陷入亏损状态而被淘汰出局。无奈之下,一部分出口商只能提高商品的外币价格,这样才能保持换回的人民币收入不变,但如此一来无疑会削弱中国产品的国际竞争力,甚至会使部分产品在价格上高于其他国家的同类产品。提高价格保持人民币收入不变就是问题的另一个方面。无论哪方面,对于国内出口商而言都是极为不利的。总之,人民币升值必将使中国的出口遭受一定程度的打击。
(二)不利于吸收外资。人民币升值后,中国制造业的成本优势将被削弱,国际产业向中国转移的势头必然受阻,很多国内外资本甚至会撤离中国。
(三)容易诱发货币危机。由于巨大的人民币升值预期,自2002年年底以来,外资(尤其是美元)持续流入我国。2004年更是由于美元汇率贬值以及人民币利率提高,大量国外投机资本通过各种途径纷纷涌入我国。这些资金有相当一部分是在赌人民币升值。一旦人民币大幅升值,其结果必然是国际游资连本带利地撤出中国,大赚一笔,而我们面临的很可能是一场人民币汇率危机。
三、人民币汇率改革及政策分析
正当各方面为人民币升值与否争执不休之时,中国人民银行突然宣布,自2005年7月21日起,中国开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度,与此同时,人民币升值2%,对美元汇率达到8.11:1水平。可以引用国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松的话来形容此次改革:“这是中国经济写下的浓墨重彩的一笔!”。
从时机来看,目前,我国外汇管理逐步放宽,外汇市场建设不断加强,市场工具逐步推广,各项金融改革已经取得了实质性进展;宏观调控成效显著,国民经济继续保持平稳较快增长势头;世界经济运行平稳,美元利率稳步上升。这些都为人民币汇率形成机制改革创造了有利条件,奠定了坚实的基础,可以达到预期的改革效果。从影响来看,此次汇率制度改革是中国经济和人民币走向国际化的重要一步,总体上利大于弊。我国现阶段外贸依存度高达约80%,汇率调整虽然会直接影响进出口贸易,不过从结构看,升值主要影响资源密集型的产业如钢铁、有色金属、塑料等,而不是有很强的竞争力的劳动密集型产品。因此,升值有利于改善贸易结构。此外,汇率改革有助于促使国内企业(尤其是中小企业)提高风险管理能力和策略调整能力。中国是从计划经济转轨向市场经济发展的,以前各种条件都比较固定,但现在的企业面临越来越多市场条件的变化,应该开始学会进行各种各样的调整,其中汇率也作为一个条件,现在具有更大的灵活性,同样需要企业去积极响应。
然而此次人民币小幅升值并不是问题的结束,相反,还会在市场上形成更大的升值预期,继续吸引短期资本流入。不过我国在汇率调整以来的半年时间里所表现出的稳健姿态对于国际炒家来说不啻为当头一棒,中国人民银行副行长吴晓灵于今年2月14日表示中国不会再对人民币汇率进行一次性调整,当天财政部长金人庆也在京表示:“中国将按自己的时间表实现汇率改革,不会屈服于国外要求人民币加速升值的压力。”再次显示了我国稳定汇率坚定决心。
笔者认为,在人民币汇率每提高2%就会有很多出口企业亏损的情况下,在这些出口企业吸收着大量社会剩余劳动力,维系着社会稳定的条件下,人民币大幅升值必然使中国错过这段最好的发展时期。龙永图先生说得很实在:“中国应该老老实实为外国人再打二十年的工。”另外,国内的金融体系有着内在的脆弱性,援引罗纳德·麦金农的说法,中国既缺乏真正意义上的商业银行,也缺乏能较为准确地反映真实供求的外汇市场,此之谓中国金融的“原罪”,这种原罪一日不得解脱,那么采取更有弹性的汇率安排就仍然缺乏基石,而继续保持汇率稳定则可以为国内金融改革换取宝贵的时间。(2006-2-17)
【参考文献】
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