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[经济学论文] 应以扩大居民消费为主转变经济增长方式 [推广有奖]

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 摘  要:面对竞争日趋恶化的国际经济环境和政治环境,我国经济发展的出口导向模式、低成本扩张模式及其导致的粗放型增长机制已经难以为继。从我国经济内外失衡说明,我们只有积极转变经济发展方式,由生产主导型的增长方式,逐步向消费主导型的增长方式转变, 才能走出困境。   关键词:消费,投资,出口,发展方式,转变
  我们仍然记忆犹新,2008年的那场金融危机可谓惊心动魄,它把全球经济带入衰退之中。那么,作为世界最大的制造国中国,作为世界经济的一个重要组成部分,中国经济无疑受到了巨大冲击。从表面上看是对我国经济增长速度的冲击,实质上是对我国经济发展方式的冲击。
  长期以来,我们一直陶醉于世界工厂的发展模式,陶醉于依靠投资和出口拉动经济的发展。但是,2008年全球金融危机让我们看到了我们曾经沾沾自喜、引以为荣的这一发展模式是如此的脆弱。在这一发展模式下,中国原材料和市场两头在外,两头不受我们控制,导致中国经济对外依存度高,经济安全受到挑战;大量顺差形成流动性过剩,干扰中国经济正常发展;大量资本对外金融投资,资金安全受到威胁。
  所有这些矛盾和问题的出现,在于我们长期以来依靠投资和出口来拉动经济增长的粗放型的发展方式。
  面对冲击,我国政府通过大规模财政刺激措施,使得我国经济很快地走出了低谷。但是,我们应该清楚,2009年的经济快速增长,主要是由于政府的大规模对基础设施建设的投资,而制约我国经济长期协调发展的一些根本问题并没有得到根本解决。
  我国改革开放30多年的经济发展方式基本上是粗放型,即以不断增加投资和鼓励出口来促进GDP的增长。选择这种经济发展方式符合当时的国情。这是因为与先发国家不同的是,后发国家为了能够追赶先发国家,一般被迫采用“赶超战略”。“赶超战略”的核心就是以政府强大的动员与控制力量作为后盾,进行快速资本积累与投资,以争取在最短时间内完成由二元经济结构向现代经济转型。而要做到这一点,政府一方面必须掌握全社会更多资源,另一方面必须施行“高积累、低消费和高投资”政策。粗放型发展方式虽然使得中国经济得以“起飞”,使几亿人口脱贫,使中国从一个人口大国走向经济大国,但与此同时也积累了许多矛盾和问题。
  总的来说,我国经济主要表现在外部失衡和内部失衡上。内外经济失衡的根源在于依靠投资和出口拉动经济增长的粗放型增长模式。
  1.外部失衡。主要指低附加值产品出口形成的高额国际贸易顺差和高额国际收支盈余,以及国家外汇储备的大量积累。由此造成中国经济对外依存度高,人民币的升值压力增加,国际贸易摩擦加剧。
  推动经济发展的三大力量或者说拉动经济增长的“三驾马车”是指投资需求、出口需求和消费需求。如果“三驾马车”之中任一个出现问题,短期来看会为经济的健康发展埋下隐患,长期来说会对一个国家的经济造成严重的影响。
  中国改革开放的30多年进程中,消费需求、投资需求与出口需求三驾马车拉着中国经济连续多年保持着两位数以上的高增长,被外国人称为“中国奇迹”。按理说,随着经济的发展、物质财富的积累和人民的生活水平的提高,我国居民的消费率应该越来越高的,但事实上我国居民消费率(政府消费一直呈上升趋势)却呈现持续下降的趋势。有数据显示,中国最终消费占GDP比重也即消费率已从20世纪80年代超过62%下降到2008年的48.6%,其中居民消费率更是下降到35%左右;而储蓄率从2000年的37.6%,上升到2008年的51.3%。而在中国居民消费率持续下降的同时,世界平均消费率却达78%—79%。
  如果说在社会主义建设之初,我国一穷二白、百业待兴,必须实行低消费、高储蓄,以便进行高投资来进行现代化建设,这还可以理解。那么时至今日,我国已成为一个发展中的经济大国,经济要转型,增长方式要转变,特别是在当前国际金融危机导致的全球经济衰退这个关键时刻,扩大国内的居民消费对于我国经济持续快速和健康增长至关重要。但由于我国的居民消费率始终呈现下降的趋势,所以投资和出口就成为拉动我国经济增长的主要动力。高投资又导致高产出,而我国居民又低消费,所以导致产能过剩,因此,企业必须寻求国外市场。
  所以,多年来我们一直都是实行出口导向型的经济发展战略,十三亿人口的大国,对外贸易依存度达到了GDP的70%以上,出口依存度接近GDP的40%。这种情况在风平浪静的年份还能维持我国经济的快速增长,但国际市场上稍微有风吹草动的情况,那中国经济跟着就会出现问题。2008年最先爆发在美国的世界性的金融危机,就使我国外部需求放缓、减弱,出口受到较大的影响,中国有数百万人失业、数千家工厂关闭,中国经济受到极大的冲击和损害。不仅如此,我国大量出口劳动密集型和资源密集型的低附加值产品出口,还遭到了别的国家的强烈指责,导致贸易摩擦不断增多、人民币升值压力越来越大、热钱大量流入等等一系列事件。这些都给我国经济社会的发展带来了严重的干扰。
  2.内部失衡。有效需求中消费不足(指居民的消费不足),投资和消费之间的比例不协调。部分行业盲目扩张,产能过剩,经济增长方式转变缓慢,能源资源消耗过大,环境污染加剧,城乡之间、区域之间和人与人之间的收入差距在继续扩大,社会事业发展滞后。
  竞争日趋恶化的国际经济环境和政治环境,使外部需求难以为我国经济的发展提供长期的动力,所以使出口导向型的经济增长方式不可持续。因此,解决经济的可持续发展应主要靠扩大内需,内需应是经济增长的基本动力。
  内需包括投资需求和消费需求。投资为我国经济的发展立下了汗马功劳。然而,用投资来拉动经济增长是特殊历史时期为防止经济非正常减速而采取的政府强制行为,不反映经济运行的基本特征。投资具有“名为当期为消费需求,实际上为下期产出即供给”的两重性。如果没有消费需求的相应增长来实现产品的价值,投资形成的生产能力就不能得到充分利用,容易造成部分行业产能过剩、供求失衡,从而又会制约投资规模的进一步扩大,国民经济就不能实现良性循环。虽然投资的增加可以增加当期的需求,但投资在GDP中的比重提高将会使下一期的收入分配和成本构成之间的矛盾更为严重,只有通过消费需求的扩大才能真正地拉动投资需求的活跃,才能为投资需求提供更广阔的市场和空间。消费需求既是社会再生产的终点,也是社会再生产的起点。
  但是在我国,由于居民消费多少年来始终不旺,居民的消费率呈下降趋势,所以政府投资扮演了二重角色,即经济繁荣时期的“助燃剂”和经济衰退时期的“兴奋剂”。这从另一个方面也反映了我国居民消费对经济增长的拉动作用在不断地走向边缘化。
  其实从1998年东南亚金融危机时,我国政府就提出要扩大居民消费,来拉动国内经济的增长。但由于过去的30多年来已经形成了强势的投资加出口的经济增长方式,所以即使中央政府采取了宏观调控措施,仍由于各种各样的原因,使经济社会发展战略调整并未达到预期的目的。十多年过去了,国内居民消费率依然没有增加。
  所以,政府虽想发挥消费需求拉动经济增长的主导作用,但却因找不到启动内需特别是居民消费需求的根本,而只能很无奈地把经济颓势的扭转寄托于政府投资支出的增加及其产生的拉动作用。拉动经济增长的三架马车中的一架出口,因为遇到金融危机而锐减。而其余两架中的一架消费本来就低,因为居民消费一直都是不高的。剩下的一架就是投资,只能再次选择投资。所以,依靠这样的一种投资来拉动经济增长的增长方式,其实是一种急救的方法,不能作为长远之策。
  那么,解决我国目前经济长远发展的关键就是要转变经济增长方式,转变主要依靠投资和出口来拉动经济增长的这种粗放型的经济发展方式。在2010年“两会”上,加快经济发展方式转变是最热门的话题之一,这表明,在经过30年的经济高速增长之后,中国经济正面对着又一个重要“门槛”,即加快经济发展方式的转变。
  正是由于我国一直是以低水平的投资拉动经济增长,因此,固定资产投资增速始终居高不下,而且大部分投资的技术含量不高。出口的产品也基本上都是对生态和环境影响较大的初级产品和污染较重的中间产品和制成品,从而造成极大的资源浪费和环境污染。当前我国经济增长GDP虽然高,但增长效率比较低,能源、资源消耗都比较大。同时,随着国内市场化改革措施的推进,我国经济受国际能源价格的影响将会越来越突出。所以,不论是为了防范国际能源价格风险,还是从资源约束和环境的承载压力上来说,投资需求大幅度提高都是不可能的也是无法实现的。
  目前,以高效、低耗、低污染为特征的“低碳经济”正成为全球热点,欧美日等发达国家正大力推进以高效能、低排放为核心的低碳革命,着力发展低碳技术,并对能源、产业、技术、贸易等政策进行重大调整。可以说发展低碳经济大势已定。
  而目前我国的现实是,我们正处在以重化工业为主导的,伴随着城市化和大规模基础设施建设的高碳经济发展阶段。所以,面对西方国家竭力倡导的低碳经济的发展趋势,中国等发展中国家在新一轮的全球竞争格局中又处于不利地位。可以预见,在今后更长的一段时间内,西方国家会打着发展低碳经济的旗号,通过变相的贸易保护主义手段,对中国高碳产品征收的关税将呈增加之势。国外有的媒体表示,一场低碳经济的争夺战正悄悄逼近中国,中国将再次陷入非常被动的局面。
  面对竞争日趋恶化的国际经济环境和政治环境,我们的出口导向模式、低成本扩张模式及其导致的粗放型增长机制已经难以为继了。面对这样一种无奈而又严峻的现实,我们只有通过不断改革,积极转变经济发展方式,扭转投资率持续增高、消费率明显不足的问题,由生产主导型的增长方式逐步向消费主导型的增长方式转变,由投资和外需拉动为主向内源驱动转变,才能走出困境,才能建成真正的经济强国,继而成为政治强国和军事强国,最终实现中华民族的伟大复兴。
  有分析表明,消费需求每增长1个百分点,相当于投资增长1.5个百分点对国民经济产生的拉动作用。一国要保持经济长期稳定增长,就必须保持合理的消费率。消费需求不仅是拉动经济增长的主导力量,也是缓解经济剧烈波动的稳定力量。消费需求的波动相对平缓,能在很大程度上削弱投资需求波动给国民经济带来的动荡,缓解国民经济的大起大落。当前,发达国家经济陷入衰退,国际需求大幅收缩,而我国人口众多,正处在工业化城市化进程中,国内市场广阔,需求潜力巨大。我们必须真正把经济增长的基本立足点放在扩大国内需求上,利用这次国际经济结构调整的时机,加快形成主要依靠内需特别是消费需求拉动经济增长的格局,这是我国经济发展的坚实基础。



作者:李征 来源:《经济研究导刊》2010年第20期

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关键词:经济增长方式 经济增长 经济发展方式转变 经济增长方式转变 东南亚金融危机 居民 经济增长 消费

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