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雷达卡
最近接了两个关于十二五规划的项目，一个是关于xx县的国民经济和社会发展总体纲要，一个是关于xx市的工业发展十二五规划。在写规划前，县里面和市里面的领导同志，希望我们能够发挥“专家”的特长，把规划做好。按照领导的指示，我们对该县和该市的经济发展情况做了比较认真的研究，形成了比较可行的发展建议，完成了初稿上交给领导同志讨论。
在讨论过程中问题出来了：（1）其实初稿本身没有问题，领导同志的理解有问题，但是为了显示他们的能力，他们每个人都提出了建议；（2）很多领导同志提完问题后，我们按照他们的意见进行了修改；（3）把修改稿再送到了常委会由县长和书记提意见，书记和县长把前面各位领导同志的意见统统否定后，再要求我们修改；（4）按照书记、县长的意见修改后，我们的稿件初步通过了常委会。但是完全不是我们个人的意见了。
在编制规划的过程中，我们已经由“专家”向“枪手”转变了。我们的任务就是要想方设法把领导（特别是一把手）的想法写进“十二五”规划，而不用管他们的想法是否符合经济社会发展的客观规律。由此产生了疑问，地方政府的各种规划价值有多大？作为经济学研究者的价值有多大？
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