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一、引言
在我国，员工福利通常是一个综合性的概念，是企业基于雇佣关系，依据国家的强制法令及相关规定，以企业自身的支付能力为依托，向员工提供的、用于改善其本人和家庭生活质量的各种以非货币工资和延期支付形式为主的补充性报酬与服务。员工福利作为人力管理的一部分是企业对员工辛勤工作的鼓励，更是企业调节员工流动性、保证员工稳定性、提高员工满意度、增强员工归属感的重要工具。因此，其成为中小企业管理工作的重中之重。但目前，随着我国中小企业规模的扩大，其员工福利机制的合理性与有效性日益降低。
二、中小企业福利机制存在的问题
（一）公平性问题
中小企业福利机制的公平性问题主要由两方面造成：一企业中“人情关系”的主导作用使得“走后门、吃小灶”现象普遍存在，难以兼顾公平；二由企业福利机制本身的缺陷带来的不公平问题，如：具有不同绩效的员工根据企业福利制度规定，却享有完全相同的福利。公平理论认为，企业中的员工都有估价自己的工作投入和获得报酬的倾向，他们不仅关心自己报酬的绝对值，也关心自己报酬的相对值。每个员工都会自觉或不自觉地把自己付出的劳动和所得的报酬同他人付出的劳动和得到的报酬进行比较，也会把自己现在付出的劳动和所得的报酬同自己过去付出的劳动和所得的报酬进行历史比较。
（二）结构性差异问题
近年来，多数中小企业的福利开支连年增长，但员工对福利政策的满意度并没有较大幅度的提升。其中最主要的问题就是企业与员工在福利项目上存在结构性差异，企业提供的福利并不是员工实际需求的。
（三）由强制性、传统单一的福利形式带来的合理性问题
对于员工来说，强制性、传统单一的福利形式实际上剥夺了他们自由选择对自己有价值的商品或服务的机会，从而变成了强制性的消费。
（四）由“普惠”带来的有效性问题
当前，多数中小企业实施的福利政策是统一无区别的，即福利对员工来讲是“普惠”的，完全脱离员工的工作业绩。这可能导致高业绩的员工产生不公平感，从而降低工作积极性，失去了福利原本应有的激励作用。
（五）管理成本过高问题
当中小企业规模增加时，员工人数急剧增长，福利统计、核算和管理的成本也随之增长。另外福利项目的增加和幅度的增长也增加了福利成本。多数企业中没有建立福利成本约束机制。
三、中小企业福利机制的完善
（一）增强员工对福利的公平感
企业在制定福利政策时，应考虑福利的对比效应，对于外部企业的福利政策要给予关注，对于内部员工福利的差异化要做出合理的解释，并最大限度的增强与员工的沟通，了解员工对企业福利政策的满意度。
（二）进行员工需求调查，加强企业与员工沟通
激励来源于对需求的满足，只有符合员工实际需求的福利才能达到激励的效果。所以企业应致力于尽量减少企业与员工在福利方面的结构性差异，进行员工需求调查，采取一些持续的、有计划的方式与员工进行福利信息的沟通，了解员工的实际需求。另外，企业实施的福利制度还应以人为本，注重满足不同员工不同层面的福利需求，建立有利于员工发展和团队合作的福利制度。
（三）将福利与工作业绩挂钩建立有区别的福利激励机制
将福利的享受标准适当与员工的工作业绩挂钩，避免过于均等化，有助于增强员工的成就感，增加工作积极性，使福利起到一定的激励作用。因为这种与他人相比不同的待遇，会使员工感到受赏识，得到认可，从而获得一种成就感。正如范弗里特所讲：“受人重视、得到奖赏、引起注意的愿望是一个人最强大、最原始的动力之一。”
（四） 采用弹性福利制度
弹性福利制度，也叫自助食堂或自助餐计划，就是由员工自行选择福利项目的福利制度模式。在实践中，通常由企业提供一份列各种福利项目的“菜单”，然后由员工从中自由选择所需要的福利。这种福利制度起源于20世纪70年代，目前已广泛应用于国际大型企业，我国多数中小企业对弹性福利制度的应用还有所欠缺。弹性福利制度具有很多好处：给员工一定的参与空间；减轻福利规划人员的负担；有助于企业引进优秀人才等。但企业在实施过程中还应注意弹性福利制度的一些问题，如，由于员工的需求是不同的，因此自由选择大大增加了企业实施福利的种类，从而增加了统计、核算和管理的工作量增加了福利成本；福利项目实施的不统一减少了统一模式所带来的规模效应等。企业可根据实际情况设计弹性福利制度，将福利的可选项目与不可选项目结合起来，并设置一定的福利限额。
（五）建立员工福利成本约束制
企业在福利选择时，应进行成本核算，建立福利成本约束机制，考虑以下两个主要因素：首先，福利项目的成本越高，节约福利成本的机会就越大；其次，福利项目的增长趋势很重要，即某些福利项目成本在当前是可以接受的，但其增长率可能导致企业在未来承受巨大的成本。企业可以通过其销量或利润估算出最高的、可能支出的总福利费用的以及年福利成本占工资总额的百分比，以此制定相应的福利成本计划。
四、结束语
中小企业的员工福利是其在激烈竞争中寻求生存和发展、争取人才、稳定人才、提高企业核心竞争力的重要途径和手段。企业应根据自身特点调查福利制度存在的问题、寻找符合自己企业的福利制度。同时，企业在制定福利政策时应遵循以下四项标准：一是否体现公平原则；二是否满足员工实际需求；三是否具有竞争性；四是否达到激励作用。并注重福利制定的每个过程即对福利政策进行规划、设计、实施与管理。
参考文献：
[1] 仇雨临。《员工福利概论》。中国人民大学出版社
[2] 孙建敏。《管人用人激励人》。企业管理出版社
作者：孟娟娟 来源：《管理观察》2010年第12期
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