钢企技术研发体系亟待进一步完善
2010-10-25
随着钢铁行业利润的下降,微利时代已经来临。要在激烈的市场竞争中抢占先机,技术研发创新是必由之路。本文拟通过对国内大型钢铁企业技术研发体系的现状比较,对钢铁企业技术研发体系建设提出几点建议。国内大型钢铁企业技术研发体系的现状
研究院的组建模式。随着钢铁企业的兼并重组,技术支撑对企业核心竞争力的重要性日益显著,而钢铁企业的技术研发主要依靠组建研究院,组建模式主要有两种:一是大钢铁企业兼并小钢铁企业形成的集团,采取技术繁殖的模式,以大企业的研究机构为主体组建新的研究院,采取接管或派驻的方式对其他子公司的研发机构进行管理,例如宝钢集团;二是几个规模相近的钢铁企业重组后,新建一个总部。第一种模式的特点是很快可以显现出整合效益,在集团公司的统一领导下,能够最大限度地发挥各子公司之间的协同效益。而国内目前重组的大型钢铁企业多采取第二种模式。由于没有固定的管理模式和组织架构模式可以复制,第二种模式在整合过程中会出现重复浪费的现象。但由于各子公司的技术研发机构独立运行,第二种模式在发挥各子公司的自主性和贴近现场方面具有很强的优势。
技术研发体系的职能管理模式。目前,国内大型钢铁企业采取的都是由一个部门代行集团科研职能管理的方式。不同的是,这个部门有的放在集团层面,如武钢、鞍钢等;有的放在研究院内部,如首钢、河北钢铁集团等。
科研职能管理部门放在研究院或技术中心,有利于发挥这两个业务部门的协同效应,而且科研职能管理部门作为配套的服务部门,能为研发提供更准确的服务。但这两个部门放在一起,容易导致科研项目实施者和项目评估者成为利益共同体。因此,要界定好这两个业务部门的关系,同时,科研职能管理部门也应作为集团科技主管部门,发挥其集团层面科技专业的特点。
对于研发体系的管理,有的企业采取研发统管,所有的研发工作都由研究院来承接;有的企业采取分级管理,研究院负责对国外、前沿的项目跟踪和研究,贴近现场和没有进入股份公司的各子公司研发业务仍由各子公司技术中心负责。例如,宝钢股份采取研发统管的方式,但在其内部根据业务情况成立相应的事业部技术中心,厂区相对较远的或独立的子公司仍设有独立的技术中心;鞍钢拟采取分级管理的思路,在北京设立未来钢铁研究院,在鞍钢本部设立技术中心,各有侧重。
科技人才队伍建设和激励机制。研究院的设立地点对招揽科研人才起着至关重要的作用。国内钢铁企业中,人员结构最合理的是宝钢,其次是首钢。究其原因,除了这两家企业的待遇优厚外,更重要的是地域优势。此外,为了吸引人才,首钢技术研究院拥有独立的人才引进权和薪酬分配权。在激励机制方面,主要钢铁企业集团研发人员的薪酬由固定岗位工资、部门绩效和项目奖励组成。科研项目没有项目薪酬,只有项目验收评估后的奖励,这是调动科研人员积极性的重要手段。很多企业设立了科学技术奖、优秀技术人才奖、特殊贡献奖等对技术研发先进单位和个人进行奖励,对于获得国家科技进步奖的项目,还会进行配套奖励。
技术研发的财务管理。国内大型钢铁企业的研发机构作为集团公司的下属单位,日常财务工作由集团财务部门派驻财务人员到研究院办公,没有独立的财务部门。各研发机构根据部门运行费用制定年度预算,由集团公司拨款,研发机构在预算内自主支配。在科技投入方面,大型钢铁企业的技术研发机构都是国家级企业认定技术中心,科技投入应该达到企业销售收入的3%-4%。但由于统计口径不同,在企业实际运行中,科技投入能达到1%就处于国内先进水平,与国家标准和国际先进企业都存在一定的差距。
对国内大型钢铁企业技术研发体系建设的建议
总体来看,不论是在研发体系的运行模式方面,还是在单体研发项目的实施和论证、管理方面,国内钢铁企业有值得借鉴的做法,也存在不足。
第一,与国际同类企业相比,国内钢铁企业的研发投入相对较少,而且不能保证其连续性。同时,各类国家级企业技术中心和国家技术研究中心等认定标准,不仅在研发投入比例上有严格要求,而且在科研财务账户设定和管理方面也有要求,这是国内钢铁企业相对薄弱的环节。
第二,钢铁企业内部有偿使用科研成果是未来发展的趋势。科研成果在企业内部无偿使用符合各子公司的期望,而且操作简单,但如果上市公司投资的科研成果在上市公司以外使用,将损害股东和利益相关者的权益。因此,这需要钢铁企业掌控各子公司之间科研成果的交易情况,对于上市公司范围外的子公司采用上市公司的科研成果,可采用知识产权补偿的方式。
第三,薪酬体系建设。传统的薪酬体系只能调动部分项目负责人的积极性,无法激励全体研发人员。莱钢在研发人员薪酬方面采取项目首席机制,在项目验收评估后,根据项目下达计划发放项目薪酬。这种机制建立在项目首席固定工资比较少的基础上,从而激励研发人员不断创新。同时,合理的薪酬体系建设还要有约束和考核机制,能够对工作进行合理评估。
第四,科技人才队伍建设要符合技术研发的专业化趋势。产品和终端用户需求的升级,要求产品和技术领域朝着专业化方向发展,研发队伍建设和机构设置也应顺应这一趋势。此外,研究院或技术中心等研发机构,与工程设计单位的联合或转型也是未来的发展方向。
作者:赵峰 李金传 冯丽 来源:《中国冶金报》2010年10月21日



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