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2010年9月用电量环比下降12%节能减排效应显现
2010-10-26
国家能源局25日公布的数据显示，9月当月全社会用电量3498亿千瓦时，环比下降12%，回落幅度高于上年同期5个百分点。尽管国家能源局未公布同比数据，但根据记者测算，9月用电量同比增长8.5%，为今年以来单月增幅最低水平。作为经济发展的重要同步技术指标，用电量的环比大幅下滑反映出经济结构调整的大趋势和节能减排“组合拳”效果开始显现。从拉动用电量的主要部分——重工业来看，9月，重工业用电量1939亿千瓦时，环比下降17.3%，8月份这一数据为2345亿千瓦时，除1-2月的平均数据外，9月重工业用电量低于其他各月。
根据记者跟踪观察，从同比来看，9月份8.5%的同比数据远远低于其他各月，此前，1-2月同比增长25.95%，3月为21.04%，4月为23.1%，5月为20.8%，6月为14.14%，7月为13.94%，8月为14.69%。
中电联统计部负责人在接受记者采访时认为，9月用电量环比下降12%，体现了近年来经济结构调整大方向下抑制高耗能产业的结构性因素，也体现了今年以来节能减排的效果，更有限电等因素影响，较为复杂。总的来看，四季度节能减排效应还会更加显著的体现出来。
今年4月6日公布的《国务院关于进一步加强淘汰落后产能工作的通知》，明确了电力、煤炭、钢铁、水泥、有色金属、焦炭、造纸、制革、印染等行业近期淘汰落后产能的目标。其中提出了一些强有力的经济手段，重点包括：对落后产能执行差别电价，扩大差别电价执行范围。在执法和处罚上，举措十分严厉，特别提出：必要时，政府相关部门可要求电力供应企业依法对落后产能企业停止供电。
由于多个省份下半年都面临完成节能减排目标的艰巨任务，因而限电举措逐渐被大范围采用。据了解，浙江、江苏、海南、河北、山西等省部分地区8月、9月相继对一些高耗能产业采取限电举措，而贵州、广西、陕西等省区相继采取惩罚性电价政策，遏制高耗能产业，力求完成节能减排年度目标。业内人士指出，这些举措对于9月份用电量的环比大降起到了重要影响。
国家能源局25日表示，前三季度，全国电源新增生产能力5186万千瓦，比上年同期多投产274万千瓦。9月末，全口径电力装机规模超过9亿千瓦。年初，全社会用电量延续去年四季度以来快速增长势头。二季度，在推进结构调整、加大节能减排措施影响下，重工业用电量开始回稳，全社会用电增速放缓。三季度，宏观调控措施的效果进一步显现，重工业用电增速回落。
今夏来水形势好、水电满发，火电压力减缓，加上部分省网实施有序用电措施，迎峰度夏平稳度过。期间，第三产业和城乡居民生活用电大幅增加，8月，第三产业用电量和全社会用电量均达到有史以来最高，日均用电量达到128亿千瓦时的峰值；9月，城乡居民生活用电量创历史新高。前三季度，全国发电设备累计平均利用小时为3540小时，其中火电设备3802小时，已恢复至2008年同期水平。
作者：叶勇 来源：《上海证券报》2010年10月26日
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