【分享】国家批复的区域发展规划

请看40楼
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国家发展改革委关于印发成渝经济区区域规划的通知：http://www.ndrc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2011tz/t20110602_416455.htm

规划文本太大，此文上有

又出来一个新的区域规划：国务院批准设立国家东中西区域合作示范区
        日前，国务院批准在江苏省连云港市设立国家东中西区域合作示范区，并正式批复《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》，这是贯彻落实《长江三角洲地区区域规划》、《江苏沿海地区发展规划》的重要举措，是进一步加强区域合作、促进区域协调发展的又一战略决策。
        连云港作为新亚欧大陆桥东方桥头堡，区位优势明显，战略地位重要，是陇海兰新沿线地区便捷的出海口和服务中西部地区对外开放的重要门户，与中西部地区重要城市在物流、产业等方面已建立了良好的合作关系。在连云港设立示范区，有利于充分发挥新亚欧大陆桥便捷的出海通道功能和东中西部地区的比较优势，有利于促进资源跨区域合理流动和优化配置，有利于探索新时期区域合作新途径，对于深入推进西部大开发、促进中部地区崛起，推动东中西地区一体化发展具有重要意义。
        国务院要求，示范区建设和发展要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，加快转变经济发展方式，以服务中西部地区发展为宗旨，进一步深化改革，扩大开放，着力提升出海通道功能，着力完善合作服务体系，着力建设产业合作基地，着力创新合作体制机制，强化对新亚欧大陆桥沿线地区的服务和支撑，推动东中西部地区共同发展，在培育新亚欧大陆桥经济带、促进区域协调发展中发挥更大作用。
        依据《方案》，示范区的战略定位是：立足连云港，依托大陆桥，服务中西部，面向东北亚，加强区域合作与交流，推动东中西地区良性互动，全方位拓展开放合作的广度和深度，以徐圩新区为先导区，建成服务中西部地区对外开放的重要门户、东中西产业合作示范基地、区域合作体制机制创新试验区。到2015年，示范区建设初见成效，服务中西部地区对外开放的能力显著提升。到2020年，示范区全面建成，服务中西部地区对外开放的重要窗口功能更加完善。

港口30万吨级航道一期工程开工
    3月17日上午，我省实施沿海开发战略的重要基础设施项目，连云港港实现深水化的生命线工程———连云港港30万吨级航道一期工程隆重开工。交通运输部部长李盛霖，省委书记、省人大常委会主任罗志军共同启动工程开工按钮。省长李学勇、交通运输部副部长翁孟勇作重要讲话。省委常委、秘书长李云锋出席开工典礼。副省长史和平主持开工典礼。中国交通建设集团有限公司董事长周纪昌代表参建单位发言。市委书记、市人大常委会主任王建华致辞。市领导杨省世、魏国强、张同生、丁军华、唐国海、朱浩、董春科、俞向阳等出席开工典礼。
　　据了解，港口30万吨级航道是建设一体两翼深水大港的前提和关键，是江苏沿海开发的“牛鼻子”工程。工程呈“人”字型布局连接连云港区和徐圩港区,项目总投资静态估算为78.92亿元。一期工程工可报告于2010年12月3日获得国家发改委批复同意，确定一期工程建设25万吨级连云港区航道和10万吨级徐圩港区航道及配套围堤工程等，概算投资为47.71亿元，工期为39个月。
　　李学勇代表省委、省ZF对工程的开工表示热烈的祝贺。他指出，连云港港30万吨级一期工程正式开工，标志着我省沿海深水大港建设发展揭开新的一页，必将为我省深入实施沿海开发国家战略发挥重要的促进作用。连云港港作为全省沿海港口群的核心和龙头，经过多年的建设和发展，已经步入全国十大外贸港和全球百大集装箱港行列，成为我省综合运输体系的重要枢纽和服务开放型经济的主要门户。“十二五”期间，江苏省将举全省之力推进沿海地区大开发、大发展，在更高层面上推进统筹发展。加快形成区域协调发展的新格局。作为沿海开发的龙头，连云港的建设和发展事关沿海开发，事关苏北振兴，事关全省大局。开工建设的连云港港30万吨级航道一期工程，是目前我国乃至世界上开敞式浅滩淤泥质海域建设的等级最高深水航道，是江苏实施沿海开发战略的重要基础设施项目，也是连云港港发展的生命线工程。         
　　该项目的建设，必将促进连云港港建设发展成为立足江苏沿海，依托长三角，服务中西部，面向东北亚的深水大港和枢纽大港，进而带动江苏沿海地区和陇海兰新沿线地区加快形成重要的经济增长极和区域发展新格局。希望工程参建各方在参建过程中秉承科学求实的态度，大力弘扬创新精神，不断化解技术难题，严格规范工程管理，积极落实节约环保，精心组织，精心施工，努力打造精品工程。省各有关部门和连云港市委、市ZF要牢固树立大局意识、责任意识和服务意识，全力以赴作好各项保障工作。为工程建设创造良好环境和条件，确保工程项目如期、优质建成，早日服务沿海开发、服务地方经济发展。
　　翁孟勇代表交通运输部对连云港港30万吨级航道一期工程的开工表示祝贺，向工程管理部门和所有参建单位的广大干部职工致以诚挚的问候。他指出，连云港港30万吨级航道一期工程的建设，是江苏省委、省ZF和交通运输部贯彻落实国家区域发展战略，建设国家综合交通枢纽，发挥连云港新亚欧大陆桥东桥头堡作用的重大举措。“十一五”时期，在江苏省委、省ZF的领导下，连云港的港口、公路、航空等交通运输事业快速发展，在服务江苏沿海开发和区域发展中发挥了重要的基础和保障作用，为构建综合交通运输体系奠定了良好的基础。“十二五”时期，根据国务院批复的江苏沿海地区发展规划，连云港在江苏沿海开发中的龙头地位更加突出，构建综合交通枢纽的任务更显紧迫，作为中西部地区对外开放的窗口作用更加明显。交通运输部一直高度重视连云港交通运输业的发展，将其作为交通运输部规划的全国42个综合交通枢纽的城市之一，国家沿海25个主要港口，长三角地区7个国家级综合运输枢纽之一。此次连云港建设30万吨级航道工程，是我国在开敞式浅滩淤泥质海域上建设的等级最高的人工深水航道，它的建设标志着连云港港口发展和综合运输体系的建设步入一个新的历史阶段。希望工程管理部门和所有参建单位精心组织、严格管理、科学施工，确保质量和工期，把工程建设成精品工程、环保工程、安全工程和廉洁工程。交通运输部将进一步加大对江苏省交通事业发展的支持力度。为江苏沿海的开发和区域的经济社会发展做好服务。
　　王建华代表市四套班子向港口30万吨级航道一期工程的开工表示热烈祝贺。他指出，连云港市依港而建，因港而兴，近年来，连云港市坚定不移地实施“以港兴市”战略，全力以赴推进港口深水化、专业化、大型化、现代化建设， 港口集装箱运量已经跻身全球港口前25强、全国港口前10强。在连云港港突飞猛进的发展过程中，交通运输部从体制、项目、资金、政策等各个方面，给予了连云港以巨大的支持，省委、省ZF更是基于港口的突出作用，实施了举全省之力振兴连云港市的战略决策。30万吨级航道的开工建设，为连云港港迈向国际性大港奠定了坚实基石，也为沿海中部和沿陇海线区域经济的发展培植了新的拉动载体。连云港市将把航道建设作为港口的“生命线”和全市的龙头工程，科学设计方案，精心组织施工，全速加以推进，确保2012年一期工程建成使用，2014年实现30万吨级航道全面通航，早日发挥航道在服务江苏沿海开发和全国区域协调发展中的重要作用，以港口建设的优异成绩回报交通运输部和省委、省ZF的厚望。
　　　相关链接：连云港港30万吨级航道
　　随着江苏沿海开发正式成为国家战略，连云港港作为牵引江苏沿海开发的引擎和龙头，迫切需要提升港口的综合功能，迫切需要建设深水大港，30万吨级航道是建设“一体两翼”、深水大港的前提和关键，是江苏沿海开发的“牛鼻子”工程，加快其建设，对迅速适应船舶大型化发展、建设大型专业码头、提升连云港港口竞争力，对在连云港布局原油储备和重化工产业、优化区域投资环境带动区域经济社会发展等方面，都具有十分重要的战略意义。
　　连云港港30万吨级航道工程呈“人”字形布局，连接连云港区和徐圩港区，项目总投资静态估算为78.92亿元，按照国家发改委“一次立项，分期实施”，先确定一期工程的批复要求，经大量研究论证和各项行政许可审查，一期工程初步设计于2011年1月获得交通运输部批复，确定一期工程建设25万吨级连云港区航道和10万吨级徐圩港区航道及配套围堤工程等，概算投资为47.71亿元。
　　一期工程建设规模为：连云港区航道按照25万吨级散货船乘潮单向通航标准设计，航道长度为52.9公里，设计有效宽度为270/290米，设计底标高为-19.8/-20.3米；徐圩港区航道按照10万吨级散货船乘潮单向航道标准设计，航道长度为24.9公里，设计有效宽度为210/240米，设计底标高为-13.3米。基建疏浚工程总量为1.5亿立方米，为减少疏浚土外抛对海洋环境和航道回淤的影响，疏浚泥土处理采用吹填与外抛相结合。
　　一期工程建成后，连云港区航道可以满足25万吨级散货船乘潮单向通航，7万吨级以下船舶可全潮双向通行；徐圩港区可以满足10万吨级散货船乘潮单向通航。

中石化建連雲港煉化基地 建成後將成中國最大煉化基地
【本報記者賀鵬飛連雲港十日電】中石化與江蘇省ZF將於本月十四日在北京簽署戰略合作協議，確定在連雲港投資興建包括3200萬噸級煉油、100萬噸級乙烯、100萬噸級PX（對二甲苯）以及500萬立方米原油儲備等配套設施在內的大型煉化一體化項目，建成後將成為中國最大的煉化基地。
江蘇省連雲港市委書記王建華透露，根據中石化與江蘇省ZF即將簽署的協議，中石化連雲港煉化一體化項目位於連雲港徐圩港區，預計將於「十二五」中期即二○一三年啟動建設，其中一期將建設1200萬噸級煉油和100萬噸級PX項目，預計「十三五」初期即二○一六年建成投産，同時啟動二期建設。二期內容主要包括2000萬噸級煉油和100萬噸級乙烯項目等。
為配合煉化一體化項目的實施，中石化還將在連雲港建設500萬立方米原油儲備庫和500萬噸級LNG接收站，並鋪設連雲港─東海原油管道，使之與以連雲港和日照為起點、儀徵為終點的雙油源「Y型」原油管道相連接。
此外，中石化早前已與連雲港港口集團簽署協議，在連雲港合資建設和經營30萬噸級原油碼頭，其中中石化佔70%的股份，連雲港港口集團佔30%的股份。這一碼頭已向國家發改委正式報批，預計明年可完成審批程序，二○一三年開工建設。
中石化副董事長、總裁王天普表示，中石化將積極做好項目前期工作，力爭在「十二五」中期開始項目建設，確保「十三五」前期見到成效。他希望連雲港30萬噸級原油碼頭和原油儲備項目作為煉化一體化項目的起步工程，與連雲港港30萬噸級航道建設同步實施並投入使用。而中石化將在連雲港項目上引進國際大型石化公司，與國內採取合資的方式，共同發展市場需求的化工産品。
中國目前共有17個千萬噸級煉油基地，其中中石化旗下的鎮海煉化以每年2300萬噸的煉能長期位居國內煉油企業之首，○九年在全球煉油企業中排名第十九位，而中石油旗下大連石化去年的煉能也達到每年2050萬噸。據悉，中石化連雲港煉化一體化項目建成後，將成為中國首個煉能超過每年3000萬噸的企業，在全球煉油企業中的排名有望進入前五位。

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《21世纪经济报道》西咸新区十年破题：继上海浦东新区、天津滨海新区、重庆两江新区之后，西咸新区有望成为又一个国家级城市新区。
6月13日，国新办举行关中-天水经济区建设情况及西咸新区规划新闻发布会。陕西省省长赵正永率领由副省长江泽林和西咸两市市长组成的“豪华团队”高调宣布陕西正式成立副省级新区——西咸新区。
“西咸新区是推进西咸一体化，构建国际大都市的一个非常重要的途径，也是对于落实国家主体功能区规划的一个非常重要的举措，是推动西部地区工业化和城镇化发展的一个重点区域。”在当天的新闻发布会上，国家发改委西部开发司副司长李应明说。
“新区”十年：从市主打到省主打
实际上，此番《西咸新区总体规划》（下称总体规划）的发布意味着西咸新区的升级扩容。
去年12月，国务院颁布的《国家主体功能区规划》明确要求，“推进西安、咸阳一体化进程和西咸新区建设”，标志着西咸新区建设提升到国家战略层面。
据赵正永透露，在这一背景下，陕西省把西咸新区作为大西安建设的重点和突破口，编制《西咸新区总体规划》。
陕西方面的期望是，促使其成为继上海浦东、天津滨海、重庆两江之后的又一个“国家级新区”。
调整以后，西咸新区成为国内第四个副省级城市新区，地跨西安、咸阳两市，规划面积从560平方公里增加到882平方公里，其中建设用地272平方公里。空间布局由原来沣渭和泾渭两个开发区细化为五大组团——空港新城、秦汉新城、沣东新城、沣西新城、泾河新城。
实际上，西安、咸阳早在十年前就提出了“西咸一体化”的构想，两市还象征性的签订了一份一体化协议书。但是，十年之后，当初承载着西咸一体化重任而成立的西咸新区仍被两市分而治之：一个沣渭新区，一个泾渭新区。
这一格局的形成也与当初陕西省确定推进体制有关。陕西省最初确立的推进思路是“省市共建，以市为主”。陕西省成立了“推进西咸新区建设委员会办公室”作为协调机制，指导西安、咸阳两市的建设。但这一思路没有取得理想中的效果。
赵正永坦承，这有行政管理体制的原因，也有过去计划经济形成的认识上的差距问题，推动西咸一体化还需下大力气。
在这一背景下，陕西省此次决定，将原来的协调机构西咸办，升级成为实质性的副省级西咸新区管委会。
西咸新区十年破题
据赵正永介绍，陕西省委省ZF已经将西咸新区的管理体制由前一阶段的省市共建，以市为主，调整为省市共建，开发建设以省为主的体制。
陕西省副省长江泽林兼任首任党工委书记和管委会主任，西安市委常委、市委宣传部长王军任管委会常务副主任。
布局“西三角”：西咸一体化势在必行
考察西咸新区的意义，离不开关中-天水经济区这个大背景。
关中—天水经济区是国家新一轮西部大开发的重点经济区，也是国家主体功能区规划中的18个重点开发区域之一，同时还是在构建国家两纵三横城市化战略格局中的重要推进工业化、城市化的地区。
关中—天水经济区规划的一个重要任务就是建设西安（咸阳）国际现代化大都市，打造西部地区的经济中心。
不久前，西安、重庆、成都三市签订“共同搭建西三角”的合作协议。新一轮西部大开发当中的三个重点城市谋划跨区合作，但重庆和成都同时也是西安最有力的竞争对手。而西安在城市规模和经济总量方面，与另外两个城市相比都处于下风。
西咸一体化正满足西咸两市拓展城市空间、提高城市内涵、增强城市竞争力的迫切需要。李应明指出，西咸新区正是推进西咸一体化，构建国际大都市的重要途径。
在阐释西咸新区新的总体规划时，赵正永和西咸新区首任管委会主任江泽林都强调一个概念——现代田园城市。
事实上，农民和农村问题正是西咸新区在未来建设中要重点解决的问题之一。西咸新区规划人口89.3万，而在规划区域内涉及到的农民人口就有68万。这部分人口的妥善安置，将直接关系到西咸新区“现代田园城市”愿景的实现。
对此，江泽林给出的回应是，把现代农业作为新城的重要支柱产业。西咸新区规划18处田园小镇、28个社区，发展以生态农业、休闲观光农业、外向型农业为特色的都是现代农业，就近转移农村人口。
同时，拥有超过800平方公里的西咸新区体量巨大，起步建设时期将需要投入大量的资金。
“这些资金主要还是靠市场运作。我们运用土地的优势、资源的优势、市场空间和产业的优势来吸引一些大的企业、大的财团投入西咸新区建设。”赵正永说，“当然一些公共基础设施，特别是交通基础设施，就需要ZF资金主导。”
赵正永透露，陕西省将筹集30亿的资本金来注册成立一家开发公司，然后由开发公司通过市场运作来推进。

【经济观察网】新疆阿拉山口国家级综合保税区获国务院批准：经济观察网 记者 周靓 据天山网报道 6月13日，新疆博尔塔拉蒙古自治州党委副书记、州长奥曲尔在“中国·新疆阿拉山口综合保税区”新闻发布会上公布，5月30日，国务院正式批准设立阿拉山口综合保税区。这是新疆首个也是全国第16个综合保税区。
奥曲尔介绍，阿拉山口综合保税区总体规划面积5.6平方公里，预计监管和基础设施投资8亿元人民币。今年将完成一期2.96平方公里的建设。阿拉山口综合保税区从去年10月向国务院正式呈报，仅用了7个月的时间就获得了国务院的审批。
奥曲尔表示，博州是目前新疆唯一一个尚未探明煤、石油、天然气和大型金属矿产资源的地州，工业发展资源禀赋先天不足。但州内的阿拉山口口岸2010年过货量达到2524万吨，进出口贸易额和海关税收分别达到118.7亿美元、103.7亿元，三项主要指标分别占全疆总量的90%、69%和89%，已跃居中国陆路口岸首位。
阿拉山口口岸党委书记尤占军告诉记者，综合保税区建成后，将以商贸物流为龙头，以生产性服务为支撑，以生产加工为配套，通过建设“大物流、大贸易、大加工”平台，形成集运输仓储、内外贸易、采购配送、展示展销、加工制造、信息服务、海关监管等功能于一体的新兴产业园区，使阿拉山口综合保税区成为中国西部战略性矿产资源的储备加工基地、新疆对外贸易的先导区、博州经济跨越式发展的突破口。

发展区规划和改革实验区有区别，楼主能否把国家批复的改革试验区也列个名单出来

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问题提的好，如您有资料欢迎整理，I'll try

发改地区[2011]1185号

国家发展改革委关于印发

国家东中西区域合作示范区建设总体方案的通知

江苏省人民ZF，国务院有关部委、直属机构：
    根据《国务院关于国家东中西区域合作示范区建设总体方案的批复》（国函[2011]61号）精神，现将《国家东中西区域合作示范区建设总体方案》印发你们，请根据职责分工，抓好贯彻落实，推动国家东中西区域合作示范区又好又快发展。
    附件：国家东中西区域合作示范区建设总体方案

国家发展改革委

二○一一年六月八日

主题词：印发  区域  合作  示范区  方案  通知

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蒙陕甘宁能源“金三角”规划拟报国务院
证券时报记者独家获悉，《蒙陕甘宁能源“金三角”综合开发指导意见》已经初步编制完成，不久将上报国务院审议。“金三角”范围共涉及四省（区）九地市，总面积24万平方公里。

相关人士透露称，根据《意见》，我国将通过10年努力，把“金三角”地区建设成为我国重要的能源综合生产供应基地、能源高密集产业聚集区、循环经济示范区、西部开发战略高地和国家西部重要的生态屏障。

据了解，“金三角”地区煤炭、石油和天然气资源丰富，是我国化石能源资源富集地区之一，2010年该地区能源生产总量达到6.8亿吨标准煤，占全国一次能源生产总量的21%。

《意见》认为，未来20年该地区能源生产规模将不断增加，在国家能源安全格局中的战略地位将显著提升。

通过前期调研论证，《意见》确定，到2020年，“金三角”地区煤炭产量将达到14.5亿吨，石油产量达到5400万吨，天然气产量达到550亿立方米，火电装机达到1.4亿千瓦，可再生能源发电装机达到1800万千瓦，现代煤基化产品折合甲醇当量达到7000万吨。

考虑资源赋存、开发程度、市场格局等因素，《意见》提出了“金三角”能源开发布局：建设鄂榆东部煤电化、河套西部煤电化、黄陇煤电和长庆油气四个综合能源基地；打造沿黄煤炭高效转化示范、沿包西铁路石油化工和战略性新兴装备制造、沿太中银铁路清洁能源、沿平黄铁路煤电一体化四条产业带；加快建设“金三角”北煤南运新通道和电力外送工程，形成与华中火电集群及煤炭储集中心相互支撑、有机衔接、输煤输电并举的能源供应新格局。

《意见》还提出了一些政策配套措施。其中，要求加大ZF财政税收转移支付力度；实施差别化产业政策，适当调增地区能源生产消费总量目标，放宽符合国家产业政策的项目核准权限，优先安排承接东中部产业转移项目，对高铝煤炭综合开发利用的电解铝等控制类项目，依据市场空间，优先给予核准。

(本文来源：证券时报网 作者：周荣祥)

《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》获批
　　今年5月6日，国务院批准并出台了《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》。云南省委强调，将广泛动员、加强领导、完善规划，确保桥头堡建设顺利推进，努力把云南打造成为我国向西南开放的重要门户。
　　据了解，《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》提出，云南是我国向西南开放的重要门户；是我国沿边开放的试验区和西部地区实施“走出去”战略的先行区；是西部地区重要的外向型特色优势产业基地；是我国重要的生物多样性宝库和西南生态安全屏障；是我国民族团结进步、边疆繁荣稳定的示范区。这5个方面的发展战略定位，旨在更好地利用云南丰富的自然资源和已有的经济基础，充分发挥云南在国际国内区域合作中的区位优势，多方面挖掘云南的发展潜力，体现云南的发展特色，明确云南在我国区域发展和对外开放大格局中的特色和应发挥的作用。
　　《意见》从基础设施建设、产业体系完善、开放型经济发展、对外交流合作、城乡居民收入、基本公共服务、社会保障体系、生态建设和环境保护等方面确立了云南2015年及2020年的发展目标，并明确了7个方面的主要任务、工作重点：一是强化基础设施建设，提高支撑保障能力；二是依托重点城市和内外通道，优化区域发展布局；三是加强经贸交流合作，全面提升开放水平；四是立足资源和区位优势，建设外向型特色产业基地；五是加强生态建设和环境保护，实现可持续发展；六是大力发展社会事业，切实保障和改善民生；七是加快脱贫致富步伐，建设稳定繁荣边疆。
　　《意见》从财税、金融、投资与产业、土地、价格和生态补偿、人才和体制机制改革等方面提出了一系列支持桥头堡建设的政策措施。主要包括：国家加大转移支付和投资力度；实行差别化的产业政策，对云南利用境外资源并且具有特色优势的项目适当给予倾斜；对于边境地区矿业与水电开发相结合、技术水平先进的清洁载能工业给予优惠政策；对云南省年度建设用地计划实行倾斜，保障重点工程建设用地；把云南作为全国电力价格改革试点省；鼓励先行先试，形成有利于桥头堡建设的体制机制。