**垄断与双轨制的分析

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1999年《土地管理法》从法律上确立了**在土地一级市场及二级市场的垄断地位，**一方面以较低的补偿价格从农民集体中征用土地转换为建设用地，另一方面则以较高的价格出让国有土地使用权获取巨额土地租金收益。试分析**在土地市场的买方垄断和卖方垄断地位对一级、二级土地市场均衡及农民土地权益的影响。

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关键词：双轨制 土地使用权 土地管理法 土地市场 二级市场 垄断 双轨制