黎平县国民经济与社会发展“十二五”规划纲要(征求意见稿)（DOC+68页）

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关键词：经济与社会发展 经济与社会 征求意见 社会发展 国民经济 国民经济 征求意见 黎平县

目  录

第一篇  总 纲        4
第一章  “十二五”发展的基础和环境        4
第一节  “十一五”主要发展目标顺利实现        4
第二节  “十一五”规划实施过程中存在的主要问题        7
第三节  “十二五”发展面临的机遇和挑战        8
第二章  “十二五”发展规划指导思想和基本原则        9
第一节  “十二五”发展规划的指导思想        9
第二节  “十二五”发展规划的基本原则        10
第三章  “十二五”国民经济与社会发展目标        11
第一节  “十二五”经济社会发展期末目标        11
第二节  “撤县建市”目标        13
第二篇  产业发展        14
第四章  实施工业强县战略，推进工业经济跨越发展        14
第一节  加快推进产业园区建设，扩大工业总量        14
第二节  发挥比较优势，加快产业振兴        15
第三节  培育和引进龙头企业，推进工业经济快速增长        16
第五章  加快旅游文化建设，推进旅游兴县进程        17
第一节  加大资源保护力度，促进文化旅游可持续发展        18
第二节  以重点景区景点建设为突破，实现文化旅游产业集聚        19
第三节  打造“侗族大歌”文化品牌，创新文化旅游发展模式        20
第四节  提升层次，推动旅游产业发展        21
第五节  强化人才队伍建设，提高管理服务水平        23
第六章  加快现代农业建设步伐，提高农村发展水平        24
第一节  夯实农业发展基础，提高农业综合生产能力        24
第二节  以“两茶”建设为重点，提高农业产业化水平        25
第三节  加强现代农业园区和现代农业产业示范工程建设        26
第四节  加强林产品原料基地建设，实施品牌战略        27
第五节  合力推进扶贫攻坚，加快脱贫致富步伐        28
第七章  做大做强现代服务业，提升经济社会整体水平        29
第一节  启动现代物流产业建设，搭建产业发展平台        29
第二节  完善提升现代商贸业，构建黎平商贸中心地位        29
第三节  扶持发展新兴服务业        31
第三篇  基础设施        32
第八章  推进城镇化进程，实现“撤县建市”目标        32
第一节  优化空间布局，统筹城镇发展        32
第二节  以县城建设和管理为重点，推进“撤县建市”进程        33
第三节  加快建制镇建设，促进城乡协调发展        35
第四节  改善发展条件，创新城镇化发展的体制机制        36
第九章  进一步扩大投资，加快基础设施建设        37
第一节  加快交通基础设施建设，完善综合交通运输体系        37
第二节  加强水利基础设施建设，建立和完善安全供水体系        39
第三节  增强电力保障能力，提高信息服务水平        40
第四篇  社会事业        42
第十章  加快社会事业发展，着力改善民生        42
第一节  优先发展教育，促进科教兴县        42
第二节  加大公共医疗卫生设施建设，提高医疗服务水平        44
第三节  加强人口与计划生育工作，提高人口素质        45
第四节  完善社会保障，提高社会保障水平        46
第五节  加强文化事业投入，促进文化大发展大繁荣        48
第六节  围绕“六好村寨”建设，加快新农村建设步伐        49
第七节  统筹兼顾，促进社会各项事业全面发展        49
第十一章  推进生态文明建设，促进人与自然协调发展        50
第一节  推进生态工程建设，增强可持续发展能力        50
第二节  大力发展低碳循环经济，推进节能减排工作        51
第三节  加强生态治理，构建生态宜居环境        52
第四节  加强国土资源开发利用，保障土地供给        53
第五篇  保障措施        55
第十二章  推进机制体制创新，营造良好发展环境        55
第一节  推进农村综合配套改革，促进农村经济快速发展        55
第二节  推进财政体制改革，创新财政管理机制        56
第三节  推进城镇户籍制度改革，切实提高城镇化水平        56
第四节  创新培育引进机制，保障人才需求        57
第五节  构筑“黎平形象”，营建良好发展环境        58
第十三章  改善政策环境，提高经济运行质量        59
第一节  积极争取上级投入，加大项目拉动力度        59
第二节  完善各项政策措施，加大招商引资力度        60
第三节  拓宽融资渠道，提高投资建设强度        61
第四节  推进依法治县，促进社会和谐发展        62
第五节  加强综合治理，维护社会和谐稳定        63
第十四章  加强组织领导，确保规划实施        65
第一节  通过法制程序，确立规划权威        65
第二节  加强组织领导，确保规划实施        66
编后语        67

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