文涛拍案：中国高速公路收费混乱 （最新更新：中国高速是条腐败路）

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难道高速收费也要100年不变？
本视频来源：http://v.ifeng.com/society/201101/df839f3b-6f30-4245-a52d-cfc0eccc925a.shtml

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关键词：高速公路收费 公路收费 高速公路 Exterior society 中国 收费 高速公路

抱怨无济于事

xieshuangqing 发表于 2011-1-24 13:14
抱怨无济于事

希望ZF能够执行监督责任，在“ZF还贷”公路模式下履行15年收费后停止收费。

地方ZF不要把“ZF还贷”私自转成“经营性“公路，在收回成本后，能够合理的降低价格用以维护，直至成为免费高速公路，利国利民。

这也同时需要舆论，媒体的共同监督。

你，我，也是这个社会的一份子。

新华时评：高速公路收费已走到十字路口

　　2011年1月22日，200多辆货车在三峡坝区北岸码头排队候船，绵延千米。这些货车完全可以走一条更快捷的路——刚刚建好的三峡翻坝高速公路已开始收费运营，但司机们宁愿多花几个小时的时间，因为“高速公路收费高，平均每辆车要多支付500元”。

　　另一则远比这夸张的新闻是，河南农民时建峰拿着两套假军车牌，开着大货车在八个月内免费通行高速公路2300多次，偷逃过路费368万元，一审被判处无期徒刑。而据时建峰称，他这8个月只挣了20多万元。

　　高速公路已成为不可回避的出行选择，而不合理的收费，却生生“卡”住了本应飞驰的车轮。备受诟病的高速路收费模式已经走到十字路口，亟须回视、反思，确定下一步的方向。

　　时建峰被指偷逃的368万元过路费，是如何计算出来的，无疑是人们最大的疑问。按照收费系统出具的通行信息统计表计算，货车在长葛西收费站通行1172次，逃费343.37万元，平均每次约2930元；通行费之所以如此高，是因为货车超载，超载部分会按基本费率的5倍计算通行费。而据业内人士称，大货车超载150%上路是普遍现象，因为在目前的收费机制下，只有超载才能保证有微薄盈利。

　　另外一些数字也说明了高昂过路费对物流业的挤压：目前我国社会物流总成本占GDP的18%、运输费用占GDP超过9%，分别高出发达国家80%和50%。那么，如此昂贵的“买路钱”，是公路维护运营必须付出的成本，还是更多地让部分人中饱私囊？

　　**还贷公路在收费年限届满或已还清贷款后，必须停止收费，对此我国公路法有明确规定。而在现实中，相当多还贷公路通过转让收费权等方式“摇身一变”，成为“经营性公路”，由此拥有了“收100年费也行”的肆无忌惮。

　　2008年，审计署公布的《18个省市收费公路建设运营管理情况审计调查结果》显示：河南省郑州黄河大桥银行贷款7100万元，在已用收费还清全部贷款后，违规继续收费14.5亿元，在地方**重新核定的收费期内还将收费30亿元……类似违规仍不鲜见，根源在于法规的不完善以及程序的随意和不透明。

　　此外，高速路收费还存在种种问题：违规增设收费站；收费标准、方式不合理；贷款、还贷、收费账目和去向等信息不公开，造成“腐败温床”；路政管理和收费部门人员冗杂，等等。

　　重重乱象的背后，是法规的模糊和纵容、机制的缺失和不规范，更是发展方向的迷失——如果高速公路和铁路一味向着“更快、更长、更密”的方向飞奔，向着修路“致富”的思路运营，却让更多人“交不起费”“买不起票”，也就失去了发展的最终意义。

本文地址：http://news.xinhuanet.com/politics/2011-01/24/c_121015524.htm

想使物价下跌，CPI降低，降低我国物流成本也是一种办法。

首先把已还完贷款的“ZF还贷”公路降低和取消收费，

未还完贷款的高速公路与”经营性“高速公路，以车流量合理制定价格，不会出现“高速无车，国道拥挤”的状况。

出台相关法规，禁止当地ZF私自转换高速经营权。已经从“ZF还贷”公路变相转型为”经营性“公路的高速公路应给予当地ZF处罚，
并让当地ZF出资买回经营权并免费开放。

这样不出5年，不但高速管理混乱状况得以改善，也会降低物流成本，从而降低物价。

河南368万过路费案嫌犯称案发系遭收费站长报复
http://news.sina.com.cn/c/sd/2011-01-25/020021868253.shtml

有人对5楼的意见提出什么看法和想法吗？欢迎讨论。

再举个湖南省真实的例子

2003年

湖南省交通厅(现交通运输厅)以17亿元的价格卖出“益阳至常德高速公路”收费权于瑞联实业。

五年后

2009年11月30日

湖南交通系统宣布，要以18亿元收回益常高速剩下年限的收费权。

我就很奇怪了，一条只能收费30年的高速公路，经过了5年的使用后应该贬值啊，不但没有降价，而且又涨了1个亿？

好吧，就算是湖南交通系统傻吧。

但是

中国瑞联实业“反悔”了，把这条高速的收费权转给了另一企业。

看来不是傻，还有企业出更高的价格买，是油水太大。湖南交通系统想赚个快钱17亿卖了，结果发现这高速真TNNNND赚钱啊。

数据显示：2003到2009的5年内，益常高速的收费收入就超过6.2亿元。

这里的收入不是利润。但是利润多少呢？他们不敢给出具体数字。还说亏损，亏损？钱不是贪污就是受贿了吧？

资料显示：2005年12月31日，湖南省长沙市中级人民法院一审宣判，以受贿罪、巨额财产来源不明罪，判处被告人湖南省高速管理局原局长杨志达无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。

这个“财产来源不明罪”说明了是谁给的钱没查出来。

再看看上面湖南交通系统的赔本买卖，哈哈，原来如此啊。

本来公路是利民的服务设施，但是地方ZF和资本家都把这看作肥肉，都想来捞一笔，再加上贪官污吏的存在，上下打点都要花钱，

不但高速收费过高，使得国道拥挤，而且物流成本增加，物价居高不下。最后都是老百姓买单。

这种官商勾结鱼肉百姓的事情.......只能希望中央出台相关文件大力整治了，让这些已经收回成本的高速公路不再向纳税人要“买路钱”


以上资料来源：http://www.pinggu.org/bbs/thread-1019254-1-1.html

程远:公路高收费已成多种社会丑恶之源 亟需解决（节选）

　　现在中国高速公路里程仅次于美国，位居全球第二，而且每年还在以相当于其他国家总里程的速度增长。诚如交通部副部长翁孟勇所称，“没有收费公路，就没有中国交通的现状”。但同时我们的公路收费也高得令人发指。如今，中国的“高速公路”已经远远背离了“公共道路”的原始教义，成为利益集团谋取暴利的途径与平台。

　　地球人都知道中国的人工成本很低，但中国的许多物品价格却比发达国家贵得多。有资料披露，在中国加工的某国际品牌裤子，在美国只卖50美金，而在中国却要卖到1000多元人民币；同样，近来大家熟知的iphone和ipad，也是在中国制造，国内价格却比国外贵好几倍，除了关税因素外，物流成本则是推高物价的元凶。

　　按照常理，欧美国家生活水平比中国高很多，自然生活成本也比中国高很多，理应是这些国家的人到中国消费。但事实恰恰相反，现在是中国人舍近求远大量到欧美国家消费，原因就在于同样的物品，国内价格比国外高出几倍。购买力是当今最重要的市场资源，我们一面讲要启动国内消费，一面却做着“为渊驱鱼，为丛驱鸟”的傻事，让自己的“肥水”白白流入别人的田地里。

　　最近交通部翁副部长对媒体自我表扬称：“到去年年底为止，我们共撤销二级收费公路站点1723个，总里程9万公里，这其中解决了40万人过去收费和征稽人员的分流安置工作。”不料有网友却据此计算出，平均每个收费站点竟有232.15人之多，平均每千米公路竟有收费人员4.44人！难怪高速收费会如此之高！

　　网友计算出的结果也许不是事实，只是翁部长为了强调整顿收费取得的“巨大”成绩，没有经过周密细致的平衡计算，不小心把跷跷板弄翻了，结果弄巧成拙而已。

　　窃以为，“国道”者，顾名思义，就是国有道路，是用纳税人的钱修的，本不该收费，取消收费，理所应当，而且这些道路的收费相对较低，公众还能够承受。真正让大家气愤的是那些动辄几十、几百，过路费比飞机票还要贵的高速公路收费。大家特别想知道这些道路到底投资了多少，收费收了多少，要收到何时为止等等。这些，有关部门一直是三缄其口，闭口不谈，或者王顾左右而言他。

　　现在交通部说，要降低公路收费标准，同时却要延长时间，岂不是“背着抱着一般沉”吗？让人想起小时候听老辈讲的一个故事，说有一只鸟，主人说一天喂它三条虫，它嫌少，说不够吃；狡猾的主人变了个法儿，说三天给它九条虫，小鸟高兴得了不得。不过现在的百姓可不像小鸟那样好糊弄。

　　**的职能是做好“守夜人”的角色，为百姓打更、执勤，维护社会公正，保护公众的利益，而不是默许利益集团长期盘剥百姓。

（作者系中国经济网汽车频道总监程远）

本文地址：http://auto.ce.cn/chengyuan/say/tt/201101/25/t20110125_20759712.shtml

腐败为何在高速公路上延伸？

据报道，从1997年到2008年，全国已有近20名交通厅长因腐败落马。其中最典型的当属河南，在董永安之前，已有三任交通厅长身陷囹圄。其中，第二任厅长张昆桐一上任便向领导表示，一定要吸取前任厅长的沉痛教训，并提出口号：“让廉政在全省高速公路上延伸”。但颇具讽刺意味的是，不仅廉政没延伸，反而出现了前腐后继的景象，除了张昆桐，接下来的石发亮同样腐败，如今董永安也被传“双规”。

    腐败为何在高速公路上延伸？犹记得某落马的交通厅长被“双规”时，如此感慨：“巨大的投入在改善中国交通状况的同时，也出现了一个‘副产品’——交通厅长落马。”　诚然，近年来，国家加大力气重点投入“铁公鸡”（铁路公路基建），在硕大的利益蛋糕面前，一些利欲熏心之徒按捺不住，蠢蠢欲动，手大肆乱伸。再联系到日前网友评出的官场十大高风险岗位：国土局长、交通厅长、建委主任、安监局长、房管局长……也确实说明但凡利益聚集的岗位，确实容易孳生腐败。

    但是，需明晰的是，与其说交通厅长前腐后继是利益诱惑，不如说他们有机可乘、能够腐败。笔者认为，这具体表现在两点，一是交通厅长权力过大，一是制度无力，甚至废弛。

    先说权力过大。交通厅长往往一人扮演四种角色，即一项工程的立项、投资、建设、管理“四位一体”，都由厅长一人说了算。权力的集中，就为他们创造了腐败的条件，不妨兹举数例。据报道，曾锦城时任河南省交通厅长时，有一次，一位地方官请他吃饭，曾锦城指着酒杯说：“你喝一杯，我给你增加一百万。”这位官员连喝9杯，曾锦城当场指示计划处处长为该市增加900万交通建设款。在一次检查工作中，由于某县县委书记招待热情，时任河南省交通站长的张昆桐，马上让同桌的财务处长为该县追加拨款800万。权力如此集中，运用权力如此儿戏，不出事才怪。

    再说制度废弛。按说，一项重大的公路投资，必须经过若干制度性程序，比如，投融资体制、招投标制度、行政审批制度，但是，时任河南交通厅长时，石发亮经常在实现未经集体研究的情况下，直接拍板，动辄几千万、几个亿。相关制度一旦被荒废，制度就必然失去效力。英国思想家培根说，有制度不执行，比没有制度危害还大。诚哉斯言！比如，在交通投资时，国家设计了严格的招投标制度，但是制度抵不过权力的操弄，北京市交通局原副局长毕玉玺，在招标中故意向一些投标单位泄露标底，从而实现受贿。招投标制度反倒成了官员腐败的利益通道，悲哉！
  
    此外，还得翻检监管是否到位。全国政协委员孙永福说，“任何权力，要防止其滥用和腐败，首先就要解决‘谁来监督’的问题”。应该说，现行制度设计对官员，特别是腐败多发、易发岗位的监督日趋完善，相关监管部门堪称林立，但是监管部门多，制度设计趋向于完善，并不代表监督就能到位，或达到实效。除了完善同体监督，关键是壮大异体监督，解决或丰富谁来监督的问题。

    “苹果”总是烂，是时候该检查盛苹果的“筐”了。遏制交通厅长前腐后继，一方面固然应该切除腐烂的“苹果”，另一方面就应该将“筐”放在阳光下晒一晒，甚至要换一换“筐”。（王石川）