我国新型农村合作医疗制度改革研究

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【原文出处】财经问题研究

【原刊地名】大连

【原刊期号】20105

【原刊页号】118～125

【标题注释】基金项目：辽宁省教育厅2009年度高等学校科研项目“辽宁新型农村合作医疗保险研究”（2009JD23）

【作 者】刘波/任旭

【作者简介】刘波，任旭，东北财经大学 应用金融研究中心／金融学院，辽宁 大连 116025
    刘波（1962－），男，辽宁锦州人，副院长，副教授，主要从事保险、风险管理和精算等方面的研究，E-mail：liubo＠dufe.edu.cn

【内容提要】我国农村最主要的医疗保障形式——新型农村合作医疗制度实施的好与坏直接关系到能否真正实现人民安康、社会稳定与和谐。但是，由于新型农村合作医疗制度的管理技术和风险管控技术差强人意，致使目前农村的医疗保障水平尚不能满足所有农民的医疗需求。本文运用精算原理、风险管理理论和经济学原理，着重分析了医疗基金结余问题、道德风险问题和多模式医疗服务供给问题，同时借鉴国外优秀的农村医疗经验，最终得出我国新型农村合作医疗应该从二次补偿、社会范围募集资金、改自愿原则为半强制原则和鼓励商业保险积极参与其中等方面进行改革和完善的结论。

【摘 要 题】医疗卫生体制改革

【关 键 词】新型农村/合作医疗制度/医疗基金/结余率/道德风险

【正 文】

【参考文献】
    [1]庹国柱．农业保险：理论、经验与问题[M].西安：陕西人民出版社，1995.
    [2]宋世斌，申曙光．社会保险精算[M].北京：中国劳动社会保障出版社，2007.
    [3]丁少群．我国农村新型农村合作医疗制度及其可持续发展研究[M].厦门：厦门大学出版社，2006.
    [4]张跃华，施红．补贴、福利与政策性农业保险——基于福利经济学的一个深入探讨[J].浙江大学学报，2007,(6).
    [5]代志明，何洋．国外农村医疗保障制度的解读与借鉴[J].经济纵横，2005,(2).
    [6]林义．西方国家社会保险改革的制度分析及其启示[J].学术月刊，2001,(5).
    [7]胡善联．新型农村合作医疗的研究方向[J].卫生经济研究，2004,(6).
    [8]邱晓丹．关于我国城乡医疗保障体制构建实践总结与战略思考[J].中国卫生事业管理，2008,(12).
    [9]卫生部，财政部，农业部．关于建立新型农村合作医疗制度的意见[N].国务院公报，2003－01－16.

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