|
我上面说的很主观,找一个标准答案供参考,是几年前国家统计局答记者问的一部分
许宪春(以下简称“许”):独立调查的数据主要来自国家统计局的三个直属调查队:农村社会经济调查队、城市社会经济调查队和企业调查队。通过抽样调查的方法,他们得出全国的粮食产量、棉花产量、主要畜禽产品产量;年产品销售收入500万元以下(规模以下)的非国有工业企业、小型商业企业、个体工商户的产值和增加值;农村固定资产投资、城乡居民住户收入和支出、商品和服务的价格;等等。
记:抽样调查取得的数据就比通过全面统计报表的方式取得的数据准确吗?
许:这要区分不同的情况,不能一概而论。传统的统计方法以全面报表为主,基层单位向地方**统计部门报送报表,然后层层汇总到国家统计局。一般来说,这种调查方法由于涉及的单位多,需要的人员多,因而难以保证基层统计资料的准确性。抽样调查涉及的单位少,需要的人手相对也少,因此有可能对统计人员进行较全面的业务培训,从而能够提高基层统计资料的质量。
记:抽样样本的覆盖面如何?
许:农调队的样本分布在857个县。全国一共有2000多个县。
记:抽样之后的操作如何进行?
许:以粮食为例。县农调队(国家统计局的直属队)的调查员与抽中村的辅助调查员一起对抽中地块,进行实割、实测,最后得出粮食单产。
记:工业的抽样调查怎样进行?
许:统计基础好的地方,比如河南,有健全的企业名录,可以直接从名录里抽企业。没有名录的地方,采用抽样的方法,对抽中的村或居委会的所有规模以下工业企业,派人直接进行调查。
记:这是针对规模以下的工业企业,规模以上的呢?
许:全部国有企业和年产品销售收入500万元以上的非国有企业,直接把工业企业生产、销售总值表和财务状况表报地方统计部门。地方统计部门在对这些基层报表进行汇总的同时,把企业的原始报表逐级报送至国家统计局,国家统计局对原始报表进行汇总,即所谓超级汇总。
工业之外,大型批发零售餐饮业的财务状况表,也采取这种超级汇总的办法,国家统计局直接利用原始资料而不是地方的汇总资料。
记:有没有随机选择一些企业复核其报表的真实性?
许:国家统计局及各级统计部门都对企业报表进行抽查。同时,17万多家企业中有5000家大企业建立了直报制度。这两部分数据也可以作一个比较。
记:从国家统计局的角度,感觉是抽样调查的规模以下企业的数据准确,还是规模以上企业上报的数据可信?
许:乡镇工业企业数据,1998年以前是有关管理部门采取全面报表的方式取得的。1995年第三次全国工业普查发现乡镇企业的工业总产值数据高报了40%。1999年之后,国家统计局采取抽样调查方法,剔除了其中的水分。
规模以上企业为什么直接采用其报表?因为这些企业的财务账目健全、人员素质较高,因此数据相对准确。
记:哪些数据是通过地方层层汇总上来的?
许:主要是农村以外的固定资产投资、大型批发零售餐饮企业的社会消费品零售额和一些建筑企业的总产值和增加值。除了统计数据外,GDP核算还有另外两部分资料来源,一是行政管理资料,包括财政决算资料、工商管理资料等;二是会计决算资料,包括银行、保险、航空运输、铁路运输、邮电通信系统五大行业。
|